在水利部大力推动下，江苏在探索现代化灌区投融资新路径方面取得突破。1月6日，睢宁县通过土地交易平台卖出了800亩新增耕地指标，这次把淮安市淮河入海水道二期工程作为买家，总金额达2000万元。受该事件的影响，睢宁县把土地整治所产生的100亩指标也放到了交易平台上。这次指标的买主还是淮安市淮河入海水道二期工程建设处，每亩单价20万元。这次交易给淮安市淮河入海水道二期工程建设处提供了新的资金渠道，不仅能满足他们对耕地占补平衡的需求，还推动了现代灌区建设。作为此次交易的受让人，他们为了保证占补平衡，给睢宁县提供了这笔资金。睢宁县把这次交易所得的1200万元用作相关灌区后续配套建设和长期运行管护的资金，通过资源变资产的方式，为提升农业灌溉保障能力提供了内生动力。睢宁县通过江苏省土地交易平台给淮安市淮河入海水道二期工程建设处提供了100亩指标，徐州市通过开展双沟和桃园两处新建中型灌区项目，把水利设施建设和土地整治等综合措施同步推进。这次交易所产生的2000万元给徐州市带来了很大的好处，不仅实现了项目间的资金协同，也让闲置的资源变得活跃起来。这种模式能够通过市场机制配置耕地资源，守住耕地红线，让重大建设项目得到保障。水利是农业的命脉，对于保障国家粮食安全起着重要作用。这次交易把水利建设、土地整治、资源交易和资金循环与国家粮食安全战略深度融合起来，展现了一种系统化解决问题的新思路。水利部表示会把这次经验总结出来，指导各地创新灌区投融资机制。 这一模式的推广有助于吸引更多社会资源关注并投入农田水利领域，为中国的粮食安全构筑更加坚实、高效、可持续的水利支撑体系。这种技术与管理层面上的创新还有很大的示范效应，能够激发各地推进现代化灌区建设的积极性和创造性。