2023年12月,山东省德州市以信用建设为抓手,探索出了一套“信用+承诺+容缺”三联动的极简办机制,给政务服务带来了深刻变革。改革前,很多审批流程像一堵堵墙,企业群众要提交大量材料,四处跑腿,不仅时间长,还让人心累。现在德州市把审批从“重材料”变成了“重信用”。只要信用好,哪怕材料不齐也能先受理,事后再补;审批部门还能通过数据共享实时查看主体的信用情况,做到全程监管。数据显示,德州已把2006项审批事项纳入信用体系,让近1500项材料免交了,超过300项材料可以先承诺后补交,甚至还有177个事项实现了“先发证后核查”。这种做法入选了第三批全国法治政府建设示范项目,成了山东政务服务领域唯一的“尖子生”。 为了保住这份改革成果,《德州市政务服务信用信息应用办法》在2023年12月正式出台。这份法规不仅给审批人员提供了办事的依据,也给失信行为戴上了“紧箍咒”,还规范了信用修复的渠道。现在去德州办事不用再层层审批了,工作人员会根据企业的信用等级区别对待。 这个改革背后是治理理念的转变。以前那种“群众跑腿”的老规矩已经过时了,现在是“数据跑路”。行政审批局负责人说,“信用就医”这种新模式在多地推广后效果不错,说明改革成果是可以复制的。 未来要想让信用审批更强大,还得解决两个问题:一是打破部门间的信息壁垒,让跨区域跨部门的数据能通起来;二是完善信用评价体系,让信用动态调整起来,防止被滥用或者变得死板。 数字政府建设越来越快,“信用赋能政务服务”有望成为优化营商环境、推进治理现代化的重要法宝。从过去的层层把关变成现在的信用承诺,德州的实践证明了这一点:把信用机制深植于政务服务中,不仅提升了行政效率,还培育了社会诚信生态。 法治保障和技术创新这两条腿一起使劲儿,正推着政务服务向标准化、智能化、人性化迈进。这场以信用为核心的改革不仅打破了传统治理模式的天花板,还为构建高效协同的政府服务体系提供了新的思路。只有靠制度创新回应群众的期待,靠法治力量护航改革探索,才能真正激活市场活力、筑牢发展根基。