问题——从“低价进货高价售卖”到“精准围猎老人”,侵权手段更隐蔽、更呈链条化;此次发布的典型案例中,既有触碰食品安全底线的行为,也有借助话术营销实施的消费欺诈。比如,西安一家公司明知上游企业生产的蛋白粉不符合安全标准,仍以明显低于同类产品的价格进货,再以高价对外销售。检测结果显示,涉案蛋白粉的蛋白质、维生素、微量元素等关键指标明显低于国家标准,属于不符合安全标准的食品。又如,某医药公司向老年人寄送内置虚假中医养生讲座内容的评书机,通过编造“宫廷秘方”等说法包装产品功效,诱导老人相信有关药品可治疗多种慢性疾病,并将进价仅几十元的产品以数倍价格出售。还有地方不法商户为改善生猪肉卖相,涂抹荧光增白类物质后销售,严重威胁群众身体健康。 原因——违法成本与监管盲区交织,供销链条与信息不对称放大风险。上述问题的发生,一方面源于部分经营主体逐利、无视法律红线,个别企业“进货—包装—营销—终端”等环节形成利益勾连,以低成本换取高额利润。另一上,食品药品及相关消费品流通链条长、渠道多,线上线下交错,部分违法行为隐蔽性强、流动性大,容易基层市场、城乡接合部或面向特定群体的营销场景中滋生。此外,消费者在专业知识、检测条件和维权能力上相对弱势,尤其是老年群体更容易被“权威背书”“情感关怀”“神奇疗效”等话术影响,信息不对称让欺诈更易得逞。 影响——不仅损害个体权益,也侵蚀公共利益与消费信心。典型案例反映的问题,直接威胁“舌尖上的安全”和“用药安全”,对术后患者、慢病人群等特殊群体危害更为突出;同时,虚假宣传与高价销售加重家庭负担,易引发集中投诉和纠纷,扰乱公平竞争秩序。更继续看,消费环境的安全与透明关系到扩大内需和稳定消费预期。若此类违法行为得不到有效遏制,将削弱公众对市场的信任,影响健康消费、品质消费发展。 对策——以公益诉讼与检察建议为抓手,推动从个案办理向综合治理延伸。针对不符合安全标准食品、高价欺诈营销等行为,相关检察机关依法履职,按程序向法院提起公益诉讼,推动涉案企业及责任人员承担相应法律责任。在河北南宫生猪肉被涂抹荧光增白物质案件中,当地检察机关在走访调查、抽样检测的证据基础上,向市场监管部门制发检察建议,督促依法查处并开展排查整治。涉案商户受到包括吊销营业执照在内的处理,问题猪肉及相关原料被集中无害化销毁。此类做法体现出公益诉讼在消费者权益保护中的作用:既追究违法责任,也推动行政执法与行业治理形成合力,带动“整改一案、治理一片”。 前景——坚持问题导向与系统治理,形成更可持续的消费安全治理闭环。两部门表示,检察机关将继续聚焦群众反映强烈的突出问题和提振消费中的堵点难点,接续开展第二季“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动,更注重将办案成果转化为治理成效。下一步,从治理路径看,应在三上持续发力:其一,强化源头管控与全链条追溯,压实生产经营主体责任,提高发现和惩处违法违规的力度;其二,围绕老年消费等重点领域完善精准普法与风险提示机制,推动平台、物流、支付等环节协同防范“话术营销”“诱导消费”;其三,促进公益诉讼、行政监管与行业自律联动,推动形成常态化风险排查、抽检监测和信用惩戒机制,为扩大消费、稳定预期提供更有力的法治保障。
这批典型案例的发布,是司法机关对民生关切的回应,也发出以法治守护消费环境的明确信号。在扩大内需的背景下,只有守住安全底线、斩断灰色利益链,才能让群众敢消费、愿消费,为经济高质量发展提供持续支撑。