在秦巴山区腹地的旺苍县,一场以林权制度改革为核心的生态革命正深刻改变着山区发展格局。
这个素有"川北生态屏障"之称的县域,过去受制于林地分散、基础设施薄弱等瓶颈,林业资源长期处于"沉睡"状态。
数据显示,改革前当地林地利用率不足40%,林农人均年收入低于全国平均水平。
面对这一困境,旺苍县以国家储备林建设为契机,创新推出"三权分置"改革方案。
通过建立林地经营权流转交易平台,将527.65亩碎片化林地集中整合,形成规模经营优势。
在英萃镇新房村的分红现场,村民尚清秀领取的27840元流转金,正是这一改革成效的生动体现。
县林业局局长介绍,该模式既保障了农户的承包权,又激活了经营权的市场价值,实现"资源变资产、资金变股金、农民变股东"的转变。
金融配套机制的创新成为改革关键支撑。
当地首创"林权抵押+森林保险"双轨制,发放经济林木权证126本,组建村级互助担保合作社38个,累计撬动金融资本2.7亿元。
国华镇通过"菌药轮作"模式,在核桃林下套种天麻、柴胡等道地药材,使亩均收益提升2000元以上。
技术服务体系同步跟进,县乡村三级联动开展技术培训1800人次,覆盖90%以上经营主体。
产业融合发展战略显现乘数效应。
在盐河镇蝶心谷民宿,依托米仓山红叶景观开发的生态旅游项目,单家民宿年收入突破200万元。
全县建成5条精品旅游线路,连续15年举办的红叶季年均吸引游客超百万,带动周边农户户均增收2000元。
更值得关注的是,通过新建3家初加工厂和1家精深加工厂,林业就地加工转化率提升至70%,产业链附加值增长1.5倍。
前瞻发展方面,旺苍正探索生态产品价值实现新机制。
木门镇三合村试点公益林补偿与碳汇交易衔接制度,预计2025年可形成稳定碳汇资产。
县政府相关负责人表示,将推动建立区域性森林碳汇交易平台,使生态保护者获得更多经济回报。
中国林科院专家评价,旺苍实践为南方集体林区破解"生态保护与经济发展"矛盾提供了可复制经验。
旺苍县的实践表明,生态资源的价值转化需要制度创新、产业优化与金融支持的有机结合。
通过创新林权流转机制、完善金融服务体系、发展多元产业业态,该县成功破解了山区林农增收难题,也为全国生态产业发展提供了有益借鉴。
当前,在碳达峰碳中和目标引领下,生态产品价值实现的空间更加广阔。
旺苍县应继续深化改革创新,拓展碳汇交易、生态补偿等新领域,让绿水青山的生态价值得到更充分的释放,助力乡村振兴与区域绿色发展实现更高质量的统一。