近年来,林草湿资源管护面临任务链条长、责任边界细、风险类型多等特点,传统方式在信息采集、问题发现、处置调度和成效评估等环节容易出现“看得见却管不住、发现了却跟不上、管过了却难评价”的痛点。
尤其在防火、病虫害、盗采盗伐和人为扰动等风险叠加的情况下,一线巡护负担加重,数据分散、口径不一也制约了管理效能提升。
针对上述问题,西宁市以数字化治理思路推进林草管护体系升级,于去年12月在全省率先推行智慧林长信息化平台。
平台建设紧扣“资源底数清、责任链条明、巡护处置快、风险预警早、决策支撑强”的核心需求,搭建资源管理、责任区管理、生态资源管理等十大模块,将森林资源监测、护林员巡护、病虫害预警、防火调度等关键环节纳入统一平台管理。
通过将任务分解、派发、反馈、核验等流程在线闭环运行,实现管护工作“全流程可追溯、关键节点可核验、数据结果可统计”,为基层减负增效提供工具支撑。
在一线应用层面,同步开发的“林掌”巡护感知应用强化了末端执行力。
巡护人员可实时记录轨迹、拍照定位上报问题,管理端可在线指派任务、跟踪进度、汇总分析,实现“发现—上报—派单—处置—复核”快速联动。
与以往依赖电话、纸质记录和分散报表相比,信息直达、处置可督办,有助于缩短响应时间、提升巡护覆盖率和问题整改率,也让管护绩效评价更具客观依据。
数据底座的统一,是平台发挥综合效能的关键。
西宁市已完成林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合,整合各类资源信息,提升数据完整性与可用性。
通过多源数据汇聚与统一管理,一方面可减少重复采集与口径差异,提升资源底数的准确度;另一方面可为风险识别、趋势研判、重点区域管控提供更可靠的基础,推动管理从“经验判断”向“数据支撑”转变。
从影响看,智慧林长平台的推广带来三方面积极效应:其一,责任体系更清晰。
责任区管理与任务闭环机制,有助于把“林长制”的责任链条落到具体区域、具体事项、具体人员,强化督导问责的可操作性。
其二,风险防控更前置。
通过对巡护数据、预警信息和处置结果的聚合分析,能够更早发现隐患、提前部署力量,推动管护模式由“事后处置”向“事前预防”转型。
其三,决策支撑更科学。
数据融合提升了综合研判能力,为资源保护、生态修复、项目布局和资金投向提供依据,促进治理效能整体提升。
下一步,平台要持续释放效能,仍需在三方面发力:一是健全数据更新与质量管理机制,明确采集标准、审核流程和责任分工,确保数据“可用、好用、常用”。
二是强化业务协同与联动处置,在防火、病虫害、自然资源监管等领域推动信息共享与流程衔接,形成跨部门、跨层级的应急与治理合力。
三是加强基层应用培训和制度配套,把平台能力嵌入日常工作规范,推动“会用、常用、用出成效”,同时在保障数据安全和隐私合规的前提下,提升系统稳定性与可扩展性。
展望未来,随着林草湿资源保护进入精细化治理阶段,信息化平台将成为林长制落地见效的重要抓手。
西宁市的先行探索为全省林草信息化建设提供了可借鉴的路径:以数据融合夯实底座,以流程再造提升效率,以预警研判前移风险,以闭环管理强化责任。
随着更多应用场景接入与数据要素持续完善,平台有望在生态保护红线监管、重点区域风险防控、生态资源价值实现等方面发挥更大作用,为筑牢生态安全屏障提供更强支撑。
智慧林长平台的投用,标志着生态保护进入"用数据说话、靠技术决策"的新阶段。
在"双碳"目标引领下,如何将西宁经验转化为可复制的标准体系,推动数字技术与生态治理深度融合,将成为下一阶段我国林业现代化建设的核心命题。
这片高原绿洲的探索证明,科技赋能不仅是手段革新,更是生态文明理念的生动实践。