(问题)市场监管部门承担食品药品安全保障、公平竞争秩序维护、营商环境优化等职责,权力运行环节多、链条长、社会关注度高,廉政风险也会随业务场景延伸而增多。少数干部执法检查、行政审批、检验检测、工程采购等环节,如果纪律意识不强、边界把握不清,容易从“小事小节”失守,最终演变为触碰红线、损害公信的严重问题。如何在“赶考”状态中保持清醒坚定,成为加强干部队伍建设的一项现实课题。 (原因)从根本看,风险易发多发既与岗位特性有关,也与个别单位制度执行不严、监督链条不够闭合有关。一上,市场监管执法专业性强、自由裁量空间较大,权力运行如果缺少硬约束,容易滋生“人情执法”“选择性执法”等问题;另一方面,在高质量发展背景下,少数干部对政绩观理解偏差,重速度轻质量、重结果轻过程,容易把“服务发展”变成“放松标准”,把“优化流程”误读为“简化监管”,从而为利益输送、权力寻租留下空间。 (影响)此次省市场监管局组织党员领导干部赴南昌县廉政教育中心开展“3·23”警示教育,坚持以案释纪、以案释法,释放了持续从严的明确信号。活动中,大家在讲解员引导下参观多个展区,回顾党的纪律建设与监察制度发展脉络,通过典型案例剖析直观感受违纪违法的代价,继续强化“纪律是生命线、也是高压线”的意识。全体人员重温入党誓词,把思想教育与党性锤炼贯通起来,有助于把“敬畏”转化为守住边界的自觉,把“警醒”转化为日常自律,带动机关和系统形成清朗务实、敢于担当的氛围。对市场监管工作而言,纪律作风越严实,越能保障执法公正、提升治理效能、增强群众获得感和企业信心。 (对策)把警示教育成果落到实处,关键在于把“看在眼里的教训”变成“写进制度里的约束”。一是压紧压实主体责任和“一岗双责”,把严的要求贯穿业务管理全过程,做到管业务必须管纪律、抓工作必须抓作风。二是聚焦行政许可、执法办案、抽检监测、认证认可、检验检测、项目资金等重点领域,系统梳理权力清单和风险清单,完善岗位分离、回避制度、全过程留痕、重大事项集体决策等机制,提高制度可操作性和约束力。三是强化监督贯通协同,推动纪检监察监督与业务监督、审计监督、财会监督、群众监督同向发力,对苗头性问题早提醒、早纠偏。四是持续纠治形式主义、官僚主义,引导干部树牢正确政绩观,既守底线也敢担当,把“严监管”和“优服务”统一到依法行政、规范用权上来。 (前景)“3·23”包含着“进京赶考”的历史警示。面向下一阶段,随着市场监管任务更加繁重、监管方式加快转型,廉政建设必须与监管现代化同步推进。预计各级市场监管部门将进一步把警示教育纳入常态化干部教育体系,推动纪律教育、制度建设、作风整治与业务治理一体落实,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的综合效应,为营造公平有序的市场环境、服务高质量发展提供更坚实的纪律和作风保障。
纪律建设既是全面从严治党的重要支撑,也是事业开展的安全护栏;把警示教育带来的触动转化为用权受监督、办事守规矩、履职敢担当的行动自觉,才能真正做到以案为鉴、以案促治。对市场监管系统而言,守住廉洁底线,就是守住公平底线、法治底线和安全底线;在“赶考”路上始终保持清醒坚定,才能以更高水平的监管服务高质量发展。