曲靖市创新就地就业模式 盘活闲置资源助力乡村振兴 五万余群众实现"挣钱顾家两不误"

乡村振兴战略深化的背景下,劳务输出大市曲靖面临严峻的就业结构性矛盾。作为云南省劳动力转移大户,该市年转移就业人数超过220万,但随之产生的"空心村"现象和留守家庭问题日益凸显。传统劳务输出模式难以满足群众"就近就业、兼顾家庭"的现实需求,该矛盾成为制约乡村发展的重要瓶颈。 面对这一难题,曲靖市委市政府创新思路,将破解之道聚焦于盘活农村沉睡资源。通过系统梳理全市14.53万平方米闲置厂房、校舍等资产,结合东部产业梯度转移趋势,因地制宜发展劳动密集型产业。富源县改造老矿区厂房引进电子企业,会泽县将废弃校舍转型为手工编织基地,这些实践不仅激活了存量资产,更重塑了乡村经济生态。 政策创新是这一模式的核心支撑。市级层面将务工车间建设列为"书记领办项目",建立工作专班兼顾;县级层面推行"三张清单"管理,提供全周期服务;部门层面整合人社、财政等12个部门资源,形成政策合力。特别在降低企业运营成本上,通过建设智慧云仓、整合物流体系,使乡镇配送成本下降30%,有效解决了企业"落地难"问题。 服务体系的精细化设计确保了模式可持续性。针对企业用工需求与群众技能错配,开展"企业下单、职校接单"的定向培训;开发数字化就业服务平台,在蓝莓采摘季高效调配上千名季节性工人;设立"宝妈班"等弹性工作岗位,满足特殊群体就业需求。这些举措使返乡人员再就业率达到92.2%,远超全省平均水平。 中国社科院研究员指出,曲靖模式的价值在于构建了"产业—就业—民生"的闭环系统。通过将东部转移产业与本地资源禀赋精准对接,既解决了企业降本增效需求,又满足了群众就近就业愿望,更培育了特色农产品加工等本土产业链。目前全市已落地104个产业项目,新增就业岗位2.16万个,预计三年内可形成超50亿元的产业集群。

就业是民生之本,更是乡村振兴的关键;曲靖将车间建到村头、岗位送到家门口的做法,不仅是对闲置资源的再利用,更是对人口、产业和服务体系的重构。让群众实现家门口就业,既能缓解留守问题,又能增强县域经济内生动力。这个探索的成功在于平衡市场与政府作用,兼顾短期就业与长期产业发展,让更多乡村在"有活干、有钱挣、顾家近"中实现振兴。