法治建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
宁夏回族自治区司法厅近日正式发布的全区法治建设督察整改典型做法,集中展现了各地在深化法治建设中的创新实践,为推进基层法治工作提供了有益借鉴。
问题导向明确,整改清单详实。
此次公布的典型做法源于2025年启动的全区法治督察工作。
在督察过程中,行政诉讼败诉率居高不下、企业面临多头重复检查等问题被逐一列入整改清单。
这些问题看似各异,实则反映了基层法治建设中的共性难题。
行政诉讼败诉率高说明行政机关依法行政意识和能力有待提升,企业重复检查则反映出政府部门之间协调配合不足。
自治区司法厅相关负责人指出,各地以督察整改为契机,既靶向发力"祛病除疴",又着眼长效"治病健体",形成了"纠正一案、治理一域"的治理新格局。
这一表述深刻揭示了问题整改的系统性和长效性要求。
行政争议化解取得突破。
在这一关键领域,各市创新举措频出。
银川市建立了"出庭+出声+出效"全维度考评体系,推动行政机关负责人从被动"出庭"向主动"出效"转变,全年行政争议化解成功率提升近10个百分点。
这一做法抓住了问题的关键,通过完善考评机制激发行政机关的主动性。
吴忠市推广"网上复议"和"复议+法援"新模式,开通涉企行政复议"绿色通道",构建府院联动化解格局,行政诉讼败诉率降至6%,实现了显著下降。
固原市则引入第三方评价机制,通过"法院评价+旁听人员评价"破解负责人"不敢发声、不促化解"的难题,创新了监督方式。
这些做法共同指向一个方向:通过制度创新和机制优化,提升行政争议化解的质量和效率。
服务型执法模式逐步推进。
法治建设的成效最终要由市场主体和群众的获得感来检验。
石嘴山市创新推行"721"工作法,将70%精力用于服务、20%用于管理、10%用于执法,通过"综合查一次""扫码入企"等举措,构建服务型执法模式。
这一做法体现了执法理念的深刻转变,从单纯的监管向服务转变,从多头检查向综合服务转变。
相关数据显示,群众对消费投诉满意度保持在98%以上,充分说明了这一模式的有效性。
政务服务改革成效显著。
自治区人社厅在职业技能培训领域推行"告知承诺制"改革,形成了可复制推广的"宁夏经验"。
这一改革通过简化办事流程、降低办事成本,激发了市场活力。
数据显示,新增民办培训机构数量超过改革前10年的总和,充分体现了改革的乘数效应。
这启示我们,政务服务改革不仅要简化程序,更要激发市场和社会的活力。
基层法治人才队伍不断充实。
灵武市通过招录、引进等方式补充96名法学类人才,创新建立"1+5+1"法律顾问服务体系,为基层法治建设注入了专业力量。
人才是法治建设的重要支撑,补充法治人才队伍是提升基层法治工作水平的必要条件。
这一做法抓住了基层法治建设的薄弱环节,通过人才补充和制度创新,形成了专业化的法律服务体系。
法治建设不是一阵风式的集中整治,而是一场以制度为骨、以执行为脉的长期工程。
宁夏以督察整改为抓手,把群众和企业最关切的难题纳入清单、推动机制创新,既回应了现实痛点,也为治理现代化积累了可复制的经验。
持续把整改成果固化为制度、转化为能力,让权力在法治轨道上运行得更规范、更透明、更高效,才能不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为高质量发展提供坚实法治保障。