从公交站到工程现场:一位省委主要负责人的廉洁自律与务实决策折射作风建设

问题:在改革起步与民生需求交织的阶段,如何把有限公共资源用在“紧要处”,并以严实作风取信于民,是地方治理面临的重要课题。上世纪70年代末,浙江经济社会发展处于恢复与起步并行阶段,财政并不宽裕,群众对公共服务、灾害防御、交通出行等基础需求十分迫切。如何防止形式主义、特权思想滋长,如何在建设项目中避免“面子工程”挤占民生投入,考验着干部的担当与治理能力。 原因:作风问题往往与权力观、政绩观紧密有关。少数地方和部门在资源配置中容易出现“重装点、轻实用”“重便利、轻规矩”等倾向:一是公私边界不清,把“配车、用车”当作身份象征或工作需要的延伸;二是公共工程追求“显眼”“好看”,忽视群众实际获得感和后续维护成本;三是基层调研依赖车辆和接待形成惯性,走得少、看得浅,掌握实情不够。因此,铁瑛在浙江任职期间的做法,体现出明确的规矩意识和民生导向。 影响:其一,严守公私界限,以实际行动纠正“特权习气”。据身边工作人员回忆,杭州雨雪天气中,他因临时无专车安排,坚持按规定不动用公车,持票乘坐公共交通出行,并在途中主动帮助抱病儿童就医。这些细节看似琐碎,却传递出“公器公用、私事自理”的明确信号,拉近干部与群众的心理距离,也有助于形成清正务实的氛围。其二,让公共投资回到效益导向,推动资源向关键民生领域倾斜。在西湖断桥修缮方案上,面对更换高成本材质、增加景观构筑的建议,他强调“修旧如旧”,并将节省资金转用于浙南山区小型水库建设。随后汛期的检验显示,防洪减灾投入对农业生产和群众生命财产安全更具基础性作用。其三,调研方式更贴近一线,倒逼基层把情况摸准、把建议提实。对个别地方提出购买进口车辆用于考察的申请,他明确反对“以车代研”,强调调查研究要靠脚力、要深入现场。此导向促使干部把更多精力放在走村入户、了解市场运行和群众需求上,也为一些地方探索县域经济和激发市场活力提供了更扎实的材料与路径。 对策:从治理方法看,相关经验可归纳为三点。第一,把制度约束与领导干部带头示范结合起来。公车、公款、公物使用必须严格规范,关键在于主要负责人能否率先守住红线,把“不能用”落到日常细节中,让“图方便”变成“守规矩”。第二,公共工程坚持全生命周期成本与民生效益评估。对城市景观、文保修缮等项目,在尊重历史风貌的前提下严控奢华化倾向,并完善预算绩效与风险防控机制,把更多资金投向防灾减灾、教育医疗、水利交通等薄弱环节。第三,完善调查研究的工作闭环。调研不能走过场,要把问题清单、数据支撑、群众反馈和政策落地效果贯通起来,推动从“写材料”转向“解难题”,避免用装备和排场替代深入一线。 前景:当前,推进治理体系和治理能力现代化,需要把作风建设成果转化为政策执行力与公共服务供给力。随着经济社会发展进入新阶段,群众对公平正义、公共服务质量、基层治理效能提出更高要求。坚持勤俭办事、反对铺张浪费,既是纪律要求,也是提高资源配置效率的现实选择;坚持问计于民、问需于民,既是工作方法,也是凝聚共识的重要途径。把“修旧如旧”的务实精神、“公私分明”的纪律意识、“脚底板下出调研”的工作作风贯通起来,才能在复杂形势下稳预期、强信心、增福祉。

铁瑛同志的事迹虽发生在四十多年前,但其中体现的清廉自律和与群众同甘共苦的作风,对当前深化全面从严治党仍有启示。在新时代推进中国式现代化进程中,领导干部更需要传承这种把权力置于制度约束之下的自觉,以强烈的责任感把有限公共资源精准投向民生最需要的领域。历史反复证明,只有始终保持同人民群众的血肉联系,改革发展事业才能获得最深厚、最持久的动力。