长期以来,内地农产品供港面临物流效率与成本的双重挑战。
作为传统农产品出口大省,湖南每年向香港市场输送大量新鲜蔬果,但受制于海关监管要求,不同品类农产品需分车运输,导致冷链车辆装载率不足、企业物流成本居高不下。
以2023年为例,湖南供港农产品中仅蔬菜单项运输成本就占货值15%以上。
针对这一行业痛点,长沙海关在前期"果蔬拼装"试点基础上,今年3月推出监管模式升级版。
新方案突破性地将禽蛋、水产品纳入拼装范围,通过"集中申报+远程查验"组合措施,实现多品类农产品同车运输。
首批采用该模式的混合装载货车已从永州江永县顺利发车,装载的橙子、香姜等农产品经海关快速查验后,仅用小时便抵达香港市场。
这一创新带来显著经济效益。
据企业测算,新模式使冷链车辆空间利用率提升30%,单趟运输成本下降约10%。
叠加远程视频查验措施,整体通关时间较传统模式缩短2-3小时。
湖南汇优农业负责人表示,效率提升使企业能更灵活应对香港市场需求变化,订单响应速度明显加快。
政策创新背后是多方协同发力的结果。
永州海关主动对接企业需求,与口岸海关建立协同机制,开发智能监管系统确保拼装货物可追溯。
海关总署数据显示,前两月湖南农产品出口达21.1亿元,其中蔬果类占比超40%。
新模式有望进一步扩大出口规模。
展望未来,长沙海关计划将更多农食产品纳入拼装范围,并探索与粤港澳大湾区市场的深度对接。
业内专家指出,这种"一车多品"的物流模式不仅提升供应链效率,更通过降低中间成本让利农户,形成"通关提速—成本下降—市场扩大"的良性循环。
随着RCEP实施深化,此类监管创新将为内陆地区农产品出口提供重要支撑。
通关效率的每一次提升,背后都对应着产业链条的再优化与营商环境的再改善。
“生鲜集拼”在湖南落地,不仅是监管方式的创新,更是以制度供给撬动物流降本、市场增效的实践探索。
随着改革向更广品类、更深环节推进,如何在速度与安全之间实现更高水平平衡,将决定这一模式能否持续释放红利,并为乡村振兴和开放型经济发展提供更加稳固的支撑。