在粤港澳大湾区建设纵深推进的关键阶段,广东省首次将"海上新广东"写入政府工作报告顶层设计。
这一战略部署既是对国家海洋强国战略的积极响应,更蕴含着破解土地资源约束、培育新质生产力的深层考量。
当前广东海洋经济总量已连续28年居全国首位,2023年突破1.8万亿元,占全省GDP比重达14%。
但发展不平衡问题依然突出:近海开发强度接近警戒线,海洋科技成果转化率不足35%,高端海工装备国产化率低于40%。
报告特别指出,珠江口海域生态环境承载力已接近上限,亟需建立陆海联动的综合治理新机制。
为此,广东将实施"三轴联动"发展策略。
空间布局上,以广州、深圳、湛江三大海洋经济核心区为支点,构建"一核两极三带"空间格局,严格控制岸线开发强度至15%以内。
产业升级方面,重点培育海洋生物医药等5个千亿级产业集群,2026年前建成30个国家级海洋牧场示范区。
值得关注的是,深圳海洋大学筹建方案已获教育部批复,将与国家海洋综合试验场形成"基础研究—中试验证"的创新闭环。
生态环境领域推出突破性举措。
建立全省统一的海洋碳汇交易平台,实施红树林保护修复专项行动,计划五年内新增生态海堤200公里。
省自然资源厅负责人透露,正在制定全国首个《海域立体分层确权管理办法》,探索海上风电与海洋牧场融合发展新模式。
专家分析认为,广东此举将产生三重示范效应:其首创的"湾区标准"海洋治理体系有望推广至全国;通过港珠澳大桥辐射带动,可形成覆盖东盟的海洋产业链;在深海采矿等前沿领域的布局,将增强我国在国际海底资源开发中的话语权。
向海而行,既是产业选择,更是发展方式的再塑造。
广东提出加快打造“海上新广东”,释放出以更高水平开放、更高质量供给和更高效能治理拥抱深蓝的明确信号。
把海洋资源优势转化为创新优势、产业优势和制度优势,既考验统筹规划能力,也考验久久为功的执行力。
随着海洋强省建设不断推进,广东在更广阔的海洋空间中培育新动能、塑造新优势的步伐值得期待。