青岛打造青年发展型城市 多措并举构筑人才集聚新高地

问题:城市竞争加剧、青年择业选择更丰富的背景下,如何让青年“愿意来、留得住、发展好”,已成为各地增强高质量发展动力的关键命题。对不少青年而言,创业门槛、居住成本、资源对接不畅,以及从校园到职场的衔接不顺,仍是影响落脚的现实因素。 原因:青岛近年来把青年发展纳入城市战略,从过去偏重“拼补贴、拼政策”转向“拼生态、拼场景”。一上,青岛产业体系较为完整,新一代信息技术、智能制造、海洋经济、现代服务业等领域,为青年提供了多样岗位与创业赛道;另一方面,城市治理更强调从青年需求出发,通过居住、学习、社交、就业、创业等要素联动,降低融入成本,推动形成“人口—产业—空间”的良性循环。 影响:数据反映出城市吸引力的变化。2025年,青岛引进首次来青青年人才17.2万人,在全国城市95后人才吸引力排名中位列第12位。作为承载国家战略任务的重要板块,青岛西海岸新区凭借更年轻的城市结构积蓄动能:驻区高校18所、全区平均年龄36.3岁,青年供给与创新需求匹配度较高。当地通过大学生音乐节等青年友好活动聚集人气,并以高校团建联盟等机制推动“城市更友好、青年更有为”,让公共服务与青年参与形成更紧密的连接。 在即墨区鳌山湾,山东大学青岛校区落户带动周边从相对偏远区域加速成长为“蓝色硅谷核心区”。更直观的变化来自青年“用脚投票”:当地学生留青就业率由23%提升至61%。以返乡创业为例,一些00后毕业生选择在即墨开展特色养殖等项目,当地团组织主动对接职能部门,在商标注册、产业政策、资源对接等环节提供支持,并通过青年人才主题活动扩大示范带动,推动“留即就业、留即创业”从口号变成可操作的选择。 对策:青岛的做法突出“全链条”和“精准滴灌”。在城阳区,依托青岛国际博士后创新创业园推进青年社区项目,把住房保障、共享空间、政策代办、资金对接、技术支持等服务集中到一个可触达的平台,着力打通从实验室到市场的“最后一公里”,降低创新创业的制度性和时间成本。崂山区则把服务延伸到“工作—学习—生活”全场景:在写字楼片区开设青年夜校,设置数字技能、文化生活等课程,方便职场青年“下班充电”;在社区端打造复合型青年空间,兼顾居住与成长需求,提升获得感与归属感。 另外,产业一线的组织和服务更加前置。平度市围绕美妆产业园成立行业青年工作组织,同步布局夜校分校与实训基地,把技能培训与岗位需求、市场营销与直播电商等新业态结合,形成“培训—实训—就业”闭环,让夜校既是学习平台,也是就业对接的“直通车”。李沧区则借老工业厂房更新之机,在创意产业园导入电商直播基地等新场景,吸引青年集聚,青年员工平均年龄较低,体现出数字经济对青年就业的承载能力。当地坚持“青年在哪里,服务就延伸到哪里”,把组织建在产业链上,把资源送到青年身边。 前景:从“产业引人”到“场景引人”,再到“生态留人”,青岛正在形成一条更可复制的青年发展路径:以高校与园区提供源头供给,以青年社区和公共服务降低生活成本,以夜校和实训提升人力资本,以数字经济与创意经济拓展岗位结构,并以更开放的城市文化增强认同。下一步,随着青年友好型城区建设持续推进,能否在政策精准度、公共服务均衡性、创新资源可得性上不断迭代,将决定“强磁场”能否转化为“强增长”和“强创新”。

城市的活力最终落在“人”的成长与发展上;青岛以更细致的服务、更可感的场景和更可持续的生态回应青年期待,体现出从“招来人才”向“培养人才、成就人才”的转变。面向未来,只有让青年在这里看得到机会、够得着资源、找得到伙伴、安得下心,才能让更多“向海而来”的脚步汇聚成城市高质量发展的持续动能。