江苏三座万亿之城聚焦人工智能 新年首会释放科技创新强信号

问题:在外部环境不确定性增加、传统增长动能边际放缓的背景下,万亿城市如何保持产业竞争力与经济韧性,如何在新一轮科技革命与产业变革中抢占制高点,成为摆在地方发展面前的关键课题。

2026年开年,南京、苏州、常州不约而同将“人工智能”置于年度工作部署核心,体现出以新质生产力引领结构优化、以科技创新驱动高质量发展的鲜明取向。

原因:一方面,人工智能正加速向研发设计、生产制造、供应链管理和公共服务等领域渗透,成为提升全要素生产率的重要抓手。

对地方而言,谁能率先完成从“技术热点”到“产业能力”的转化,谁就更有可能在区域竞合中形成新的比较优势。

另一方面,长三角一体化深入推进,产业链分工更趋精细,城市间竞争从单一规模扩张转向创新生态与产业组织能力的比拼。

南京作为科教资源集聚的省会城市,需要把原始创新与成果转化贯通;苏州作为制造业重镇,需要以智能化改造提升产业体系现代化水平;常州处于产业转型关键期,亟须用新技术撬动新场景和新业态,形成可持续的增长支点。

影响:从会议部署看,三市“同题共答”但各有侧重,折射出区域产业升级的路径分化与协同空间。

南京突出“科创引领、前沿布局”。

当地提出深入推进“人工智能+”行动,明确到2027年培育一批特色产业园区,打造百级行业大模型与千级产业化智能终端、智能体产品,推动企业智能化升级,核心产业规模保持较快增速。

同时,南京前瞻布局6G通信技术,提出建设“6G之城”的行动计划,强调以重大科研成果、企业集聚和应用场景为牵引,提升未来产业策源能力。

上述安排与南京作为科教中心、创新资源密集的城市定位相匹配,也有利于其在长三角创新体系中形成关键支点作用,强化从“实验室”到“生产线”的衔接能力。

苏州突出“以智造强基、以应用牵引”。

会议以“AI+制造”为主题,释放出人工智能与制造业深度融合的强烈信号。

当地提出围绕工业大模型培育、工业数据集建设、典型场景推广、智能终端品牌塑造等方向系统推进,形成可复制可推广的应用样板。

作为制造业体量巨大的城市,苏州把人工智能作为推进新型工业化的重要抓手,既是对产业链韧性的再加固,也是对质量效益和竞争力的再提升。

与此同时,提出规上工业总产值向更高台阶迈进的目标,有望进一步巩固其在全国先进制造版图中的领先地位。

常州突出“智能体+场景、基金+生态”。

当地提出建设全国“智能体+场景应用”示范城市,围绕数据、算力、模型、场景、生态一体推进,构建更具操作性的落地路径,并以“12345”体系明确空间承载、先导区与协同区布局。

设立规模较大的人工智能专项基金,体现出以资本工具撬动项目集聚、以政策供给优化创新生态的导向。

对处于转型升级阶段的常州而言,场景驱动有利于加快技术迭代和商业化闭环,基金支持则有助于提升要素配置效率,增强城市对创新企业和高端人才的吸引力。

对策:从三市探索看,“人工智能热”要转化为“产业强”,关键在于把部署落到可衡量、可复制、可持续的系统工程上。

其一,夯实数据与算力底座。

工业数据、城市治理数据、科研数据的合规汇聚与高质量治理,是模型效果与应用价值的源头;算力供给与能耗约束需要统筹,形成“算力—应用—产业”良性循环。

其二,突出场景牵引与标准引领。

无论是“AI+制造”还是“智能体+场景”,都要以真实需求、明确指标、可评估成效推动试点,避免“一哄而上”。

同时推动行业标准、数据规范、评测体系建设,提升成果可迁移性和产业化效率。

其三,强化产业链协同与创新生态。

南京可在原始创新、关键技术攻关和成果转化上持续发力;苏州可在产业链应用扩散、工艺流程智能化和装备终端品牌塑造上形成体系优势;常州可在场景创新、产业孵化与资本赋能上探索更灵活机制。

三市之间通过长三角协作,加强人才流动、技术转移与产业配套,将有助于形成“错位竞争、协同共进”的区域格局。

其四,守牢安全与治理底线。

人工智能应用涉及数据安全、算法合规、知识产权和就业结构调整等问题,需要同步完善制度设计和风险评估机制,确保技术发展在可控、可持续轨道上前行。

前景:从开年“新年第一会”释放的信号看,人工智能正在由“单点突破”转向“体系作战”。

未来一段时期,随着行业大模型、智能终端和智能体应用加快落地,制造业的提质增效、城市治理的精细化、公共服务的均衡化将迎来新的提升窗口。

但也要看到,产业竞争最终取决于核心技术突破、人才密度与产业组织能力。

谁能在关键环节形成可持续的创新供给,谁就能在新一轮竞争中占据更主动的位置。

三座万亿之城不约而同将科技创新作为"开年第一题",既是应对全球产业变革的主动作为,更是推动经济高质量发展的必然选择。

其展现出的战略定力与创新魄力,不仅为长三角地区新旧动能转换注入强劲动力,也为全国城市转型升级提供了多元实践范式。

在科技自立自强成为国家战略支点的当下,这场跨越长江南北的"创新共振"值得持续关注。