五部门联发通知新设优化口岸进境免税店,41个口岸新增网点扩容提质

在当前全球经济复苏承压、国内消费市场亟需新增长点的背景下,我国口岸免税政策迎来重要调整。

经财政部、商务部、海关总署等五部门联合部署,武汉天河国际机场等41个口岸将新增进境免税店,标志着我国免税零售网络建设进入新阶段。

此次政策调整直击两大现实需求:一方面,随着国际航线逐步恢复,2023年我国出入境人次已回升至2019年同期的六成以上,旅客对免税购物需求持续释放;另一方面,原有免税店布局存在口岸覆盖不均、部分区域供给不足等问题。

数据显示,调整前我国口岸免税店主要集中在北上广深等枢纽口岸,中西部及二三线城市口岸覆盖率不足40%。

深化免税政策改革背后,蕴含着多重战略考量。

从消费维度看,我国居民境外消费规模常年维持在万亿元级别,通过完善免税购物渠道,有助于将部分海外消费回流。

从产业角度看,免税零售作为连接国内国际双循环的重要节点,对带动本土品牌出海、促进供应链升级具有杠杆效应。

以海南离岛免税为例,2023年销售额突破800亿元,直接带动相关产业链就业超10万人。

本次扩容呈现三大特征:一是空间布局更均衡,新增网点涵盖中西部9个省份,填补区域空白;二是业态组合更优化,除传统烟酒化妆品外,增设国潮品牌专区;三是监管体系更完善,同步出台《口岸免税店管理办法》,明确"总量控制、优胜劣汰"的动态管理机制。

业界专家分析,政策实施将产生三重积极效应:短期内可提振旅游消费,预计年新增销售额超50亿元;中长期看,通过引入适度竞争,倒逼经营主体提升服务品质;更深层次则有助于培育国内高端消费市场,为民族品牌提供展示窗口。

中国免税品集团相关负责人表示,将加快数字化升级,试点"预约购""线上预选"等创新服务模式。

值得注意的是,政策同步建立退出机制,对客运量持续不达标的5个口岸免税店作出调整,体现了"有进有退"的科学管理思路。

这种动态调控方式,既避免资源闲置浪费,又确保行业健康发展。

此次新增和调整口岸进境免税店,既是满足人民群众消费需求的民生举措,也是推动对外开放和商业发展的战略举措。

随着全球经济逐步复苏,进出境旅客数量有望继续增长,进境免税购物的需求也将持续扩大。

通过进一步优化免税店布局,完善口岸商业服务体系,我国将为进境旅客提供更加便捷、优质的消费体验,同时为免税商品零售业的发展创造更好的条件。

这充分表明,我国在推进高质量发展的过程中,既重视扩大内需和消费,也注重对外开放和国际竞争力提升,正在形成更加完善的对外开放新格局。