春运作为全年客运最为集中的时段,交通运输市场秩序维护面临严峻考验。非法营运车辆利用春运客流集中、监管难度大的特点,在京津冀区域跨地域运营,不仅扰乱正常的运输市场秩序,更对乘客生命财产安全构成严重威胁。针对该突出问题,北京市交通运输综合执法总队于1月29日正式启动"护航春运"交通平安出行集中治理行动,这是京津冀三地在交通执法领域的一次重要协作。 此次行动的治理重点明确指向三类违法行为。其一是未经许可擅自从事交通运输服务的非法运营,包括跨京津冀三地的非法巡游出租、非法省际客运、非法旅游客运等;其二是套牌、临牌、占用安全应急车道等交通安全违法行为;其三是非法揽客、暴力抗法等扰乱社会治安秩序的违法行为。这些行为往往相互交织,形成完整的违法产业链。 为形成执法合力,行动建立了"京津冀区域联动、市区两级协同、多部门联勤执法"三级工作体系。京津冀三地每周开展高频次协同执法,北京市同步组织全市性集中整治。交通、城管、交管、公安等部门执法人员组建联合作战单元,通过线索互通、信息共享、联合惩戒实现协同发力,对同一车辆的非法营运、治安违法、交通安全等行为同步核查处置,避免执法漏洞。 执法区域采取分级分类精准治理模式。一类管控区域聚焦"两端、一点、一线、一区"重点区域,即非法客运的起始地与目的地、环京各类检查站、进京主要高速公路、高速公路服务区等,涵盖重要交通枢纽、商圈、通勤密集住宅小区等违法多发区域,执法力量在高发时段固定值守。二类管控区域包括郊区客运枢纽、景区周边、轨道交通车站、省际交界乡镇集市等客流相对分散区域,采用现场巡查与非现场视频巡控相结合的方式,通过大数据分析梳理非法运营车辆运行规律,精准筛查可疑线索,实现靶向治理。 在处罚措施上,行动坚持从严原则,对查获的"黑车"及涉及的人员严格执行"六个一律"刚性措施:一律人车资质资格同核,确保车辆和驾驶人信息真实有效;一律依法扣押车辆,切断违法运营的工具基础;一律从严处置,提高违法成本;一律同步查处非法运营、交通安全、治安等多重违法行为,形成综合打击;一律纳入行业重点关注名单,建立长期监管机制;一律严管进京临牌车辆,防止临牌车辆成为非法运营的"掩护"。这些措施形成强大的执法震慑,有助于从源头遏制非法营运行为。 此次集中治理行动预计持续60余天,将全面净化首都交通运输市场秩序。通过京津冀三地的协同执法,不仅能够有效打击跨区域非法营运行为,更能够建立起区域联动的长效机制,为今后的交通运输市场监管提供经验借鉴。
治理“黑车”不仅是维护市场秩序的执法问题,更是守护群众平安出行的民生课题。春运期间的每一次严格查处,都是对安全底线的再加固、对规则意识的再强化。广大旅客自觉选择合法合规交通工具、主动举报违法线索,与执法部门的跨区域协同形成合力,才能共同营造安全、平稳、有序的交通运输环境,让春运之路更安心、更顺畅。