制造业绿色低碳转型是推进新型工业化的重要内容，也是实现碳达峰碳中和目标的重要抓手。绿色工厂和绿色工业园区是制造业绿色转型的关键载体，示范带动和产业升级中作用突出。为继续规范并推进对应工作，江苏省工信厅近日依据工业和信息化部《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》，制定出台《江苏省绿色工厂绿色工业园区梯度培育及管理实施细则》，为全省绿色制造单位的培育与管理提供制度依据。 该实施细则构建了纵向衔接、层级明确的培育管理体系。按细则要求，各设区市工业和信息化主管部门负责本地区绿色制造单位培育，遴选确定市级名单，夯实基层培育基础；省工信厅负责省级绿色制造单位的培育与评价，制定省级评价标准，推动配套扶持政策，对符合条件的申报单位发文公布为省级绿色工厂或省级绿色工业园区。分层负责、逐级把关，既强化地方组织推进，也保障省级评价的规范性与权威性。 为提升绿色制造单位的质量和实效，细则同步完善动态管理机制。纳入国家、省、市级绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业的单位，应于每年3月31日前通过工业节能与绿色发展管理平台填报年度动态管理表，按要求报送绿色制造关键指标及变化情况，确保数据真实、持续达标。省工信厅还将按“双随机”原则，每年抽取部分省级绿色制造单位开展复核，形成事中事后监管闭环，防止出现“一评定终身”等问题。 江苏绿色制造工作成效已逐步显现。截至2025年底，全省累计创建国家级绿色工厂439家、省级绿色工厂2550家，总量位居全国前列；绿色工业园区上，累计培育国家级绿色工业园区51家，数量居全国第一，省级绿色工业园区78家。这些数据反映出江苏推进制造业绿色转型的基础和进展。 该实施细则自2026年2月1日起施行，有效期至2031年1月31日。设置五年有效期，既有利于政策稳定落地，也为后续评估完善预留空间，契合制造业绿色转型的长期性和系统性。
从数量扩面到质量提升，江苏的制度化探索显示工业绿色治理正走向更精细的管理阶段。环保标准日益成为硬约束，如何在监管力度与企业活力之间取得平衡，将直接影响政策效果。这场覆盖万亿级产业链的转型，不仅关系减排目标，也将深刻影响中国制造的全球竞争力。