12月17日,贵州省政府举行"十四五"时期数字经济发展成就新闻发布会,省大数据局党组书记、局长朱宗尧发布重要信息:新修订的《贵州省大数据发展应用促进条例》将于2026年1月1日起正式施行,这标志着贵州数字经济发展迈入法治化、规范化的新阶段。
作为全国首个大数据综合试验区,贵州近年来在数字经济领域持续探索。
从最初抢抓大数据产业机遇,到推动数字产业化和产业数字化双轮驱动,贵州数字经济发展已走过两个重要阶段。
当前,该省正处于第三个发展阶段的关键起步期,核心特征是坚持算力、数据、应用、产业四方联动,系统性构建数字经济发展新格局,加快建设具有全国示范意义的数字经济发展创新区。
此次条例修订并非简单的文本调整,而是立足贵州数字经济发展实际需求的战略性制度创新。
随着数字技术迭代升级和应用场景不断拓展,原有法规框架已难以完全适应新形势新要求。
修订后的条例将更加注重数据要素市场化配置,强化算力基础设施统筹布局,促进数字技术与实体经济深度融合,为各类市场主体提供更加明确的发展预期和法律依据。
从宏观层面看,条例的修订实施具有多重积极意义。
首先,法治保障将显著降低数字经济发展中的制度性成本,为企业创新创业营造更加稳定可预期的营商环境。
其次,通过法律形式确立数字经济发展的重点方向和支持政策,有助于整合各方资源,形成推动数字经济发展的强大合力。
再次,条例的实施将进一步规范数据采集、存储、使用等行为,在促进数据流通的同时筑牢安全防线,实现发展与安全的动态平衡。
业内人士分析认为,贵州选择在此时修订实施大数据发展应用促进条例,时机把握精准。
当前,全国各地都在积极布局数字经济新赛道,竞争日趋激烈。
贵州作为先行探索者,通过完善法律制度巩固先发优势,既是对过去发展经验的系统总结,也是对未来发展路径的前瞻谋划。
从发展前景看,条例的实施将为贵州数字经济高质量发展注入新动能。
在算力建设方面,贵州可依托法律支持,进一步优化算力资源配置,打造面向全国的算力枢纽节点。
在数据要素方面,通过制度创新激活数据价值,培育数据交易市场,推动数据资源向数据资产转化。
在应用拓展方面,促进数字技术在政务服务、工业制造、农业生产、社会治理等领域的广泛应用。
在产业培育方面,支持数字产业集群发展,引导传统产业数字化转型升级。
值得关注的是,条例的实施也将产生示范效应。
作为西部地区数字经济发展的排头兵,贵州的立法实践为其他省份提供了可资借鉴的经验。
通过法治手段推动数字经济发展,既体现了依法治国理念在经济领域的具体应用,也为全国数字经济治理体系建设贡献了地方智慧。
法治是最稳定的预期，也是最重要的发展环境。
贵州在数字经济迈向更高质量发展阶段之际修订并实施大数据领域法规，体现了以制度供给提升治理能力、以规则体系促进要素高效配置的思路。
面向未来，只有把“可持续的规则”和“可落地的应用”结合起来，把“创新活力”与“安全底线”统筹起来，才能让数字经济更好服务实体经济、改善公共治理、增进民生福祉，形成更具韧性与竞争力的发展新优势。