新闻1+1丨托育服务,既是家事也是国事!12月22日,国家把共8章76条的托育服务法草案给了十四届全国人大常委会第十九次会议审议。这回立法不光能给三周岁以下的孩子一个法治保障,更是为了让家庭养育孩子更轻松。央视还连线了中国政法大学法学院副院长张力和中国人口与发展研究中心副研究员史毅,一块聊聊这个。 张力觉得,“发挥政府主导作用”这一点特别实在。主要在于法律会逼着各级政府必须把托育经费放进自己的预算里。以前我们基本公共服务里没有明确托育的位置,导致各地服务不太一样。现在把普惠托育纳入基本公共服务范畴,国家和地方就能明确自己的清单里有这一项了。政府还得履行法律职责,比如办机构、兜底经济困难家庭和残疾婴幼儿这些最需要照顾的群体。 立法对政府的直接影响就是让他们开支有据可依,避免地方因为怕担责不花钱。还能多样化支持形式。关于门槛问题,张力解释说备案改成准入是好事,国家用许可把关机构和人员的专业能力,这也是一种背书。家长选有牌照的机构更放心,行业也能长远发展。 史毅提到安全是底线要求。草案里机构、人员、设施设备、服务流程、卫生膳食这些方面都提到了安全。特别是提高了机构准入门槛和人员注册制度,还有设施标准等一系列规定。收费退费、关停安置这些都写得清清楚楚。 至于入托贵的问题,史毅说价格占人均可支配收入50%到60%,家里有两个孩子压力就很大。这次立法给了不少财政补贴、运营补贴、家庭补贴、场地设施补贴和减免水电燃气费等普惠政策。降低了机构成本后价格自然就降下来了,家庭就不用为了贵而发愁了。