今年的全国两会上，全国人大代表印遇龙针对我国生猪产业发展的结构性矛盾提出重要建议；他指出，尽管中小型生猪养殖场（年出栏500-10000头）贡献了全国约40%的出栏量，但其发展仍面临多重困境。环保压力、疫病防控成本攀升、市场供需波动频繁以及资金与技术资源不足等问题，严重制约了中小养殖场的可持续发展。 印遇龙分析认为，当前生猪产业政策存在“重规模、轻中小”的偏差，导致中小养殖场在市场竞争中处于弱势地位。数据显示，我国生猪产业年产值超过2万亿元，但中小养殖场的抗风险能力普遍较弱，一旦遭遇市场波动或疫情冲击，极易陷入经营困境，进而影响整体生猪供应稳定性。此外，中小养殖场在环保合规上的成本负担较重，部分地区“一刀切”的环保标准深入加剧了其运营压力。 针对这些问题，印遇龙提出三方面具体建议： 1. 政策扶持与精准补偿：建议国家层面设立“中小型生猪养殖场高质量发展专项行动”，提供专项扶持资金，并建立基于“成本—价值”的粪污处理补偿机制，同时推广普惠金融产品，缓解融资难题。 2. 科技赋能与基层服务：推动科研院所、推广机构与龙头企业形成技术协同网络，在乡镇设立技术指导站，村级配备专职技术员，并搭建全国性线上指导平台，促进低成本智能化养殖技术的普及应用。 3. 产业联合与组织化发展：鼓励龙头企业通过“四统一”模式（统一供苗、供料、技术指导及保底回收）带动中小养殖场，支持地方特色猪种产业化联合体建设，提升中小主体的市场议价能力和抗风险能力。 印遇龙强调，中小型养殖场不仅是保障猪肉供应的重要力量，更是带动农村就业和农民增收的关键载体。通过系统性政策支持与长效机制建设，有望实现产业提质增效与乡村振兴的双赢局面。
稳产保供不是单一主体的“独角戏”，而是产业体系协同发力的“合奏”；把中小型生猪养殖场的短板补上、服务送到、机制建好，既能增强生猪产业应对周期波动和突发风险的韧性，也能让更多农民在现代农业体系中分享发展红利，为乡村全面振兴夯实产业基础。