春运前后,农村地区短途出行、走亲访友和赶集需求集中释放,乡镇道路客流阶段性增长。部分地区出现“黑车”“黑班线”等非法营运现象,扰乱客运市场秩序,威胁群众出行安全。对此,北碚区近期柳荫镇、静观镇等重点区域开展专项整治,提升春运期间农村客运保障能力。 原因: 农村客运线路分散、客流潮汐特征明显,节假日运力易出现缺口。非法营运车辆利用群众图方便、贪便宜的心理,在集市日、节前返乡等节点揽客,并通过拼车、隐蔽接驳等方式逃避监管。加之农村道路执法难度大,跨区域管理协同不足,导致非法营运问题易反复。 影响: 非法营运车辆普遍存在车况不明、资质缺失、驾驶员不规范等问题,乘客权益难以保障。同时,“黑班线”挤压正规客运生存空间,影响农村出行服务的稳定性。春运期间客流密集、路况复杂,非法营运可能加剧安全风险和社会治理压力。 对策: 北碚区采取“执法与服务并重”的思路,将普法宣传融入执法过程。执法人员通过现场教育、案例警示等方式,引导经营者和乘客守法出行;同时加大突击检查力度,重点整治城乡往返“黑班线”及跨区域非法营运。2月以来已出动执法人员200余人次,查处非法营运案件6起,精准打击成效显著。 前景: 治理农村客运乱象需短期整治与长效机制结合。下一步可从三上发力:一是优化运力调配,匹配高峰需求;二是加强跨区域执法协作;三是深化针对性普法宣传。通过完善治理链条和社会共治,更提升农村客运秩序和群众出行安全感。
规范农村客运秩序关乎群众切身利益。北碚区的实践表明,有效治理需执法严格与宣传教育并重,供需两端协同发力。只有多措并举,才能为群众提供更安全、便捷的出行环境。