济南创新推出“伴随式执法”监督模式，给应急管理行政执法公信力打了一针强心剂。在建设法治政府、优化营商环境的大背景下，执法规范、透明与否，直接关系到治理能力的高低。最近，山东省济南市应急管理局搞了个挺有新意的执法活动。在对山东圣泉新材料股份有限公司某个项目进行安全条件审查时，他们主动拉来帮手，把社会监督员张林请进现场，全程跟着执法人员走，搞了一回“伴随式执法”。 这么做不光让张林这种监督员能沉浸式体验一把执法流程，也标志着济南在构建开放、便民的执法新路子上跨出了实实在在的一大步。 这次审查完全按照《安全生产法》和省里的具体办法来办，程序一点不含糊。一开始，大家都要先宣读承诺书，弄得挺严肃的。审查过程中，企业和评价机构先汇报了情况，然后专家和执法人员带着检查内容来到现场，查报告、翻图纸。对于项目的安全论证、设备安全性这些关键问题，他们问得非常细。 值得注意的是，这次还真动了真格的，要求“逢查必考”，当场给参会人员进行安全生产知识测试。这招挺管用，既让企业觉得是自己的责任，又把普法教育提前到了执法前面。 最后综合了各方意见后给出反馈意见。全程参与的张林对这次审查评价很高，说流程清晰、专业到位。他觉得这趟下来更直观地感受到了执法的复杂性和专业性。 不过他也提了建议：觉得应急管理部门可以多搞些“以案释法”，拿典型案例通过媒体宣传。这既能让大家更懂法，也能让社会更支持执法工作。 分析来看，“伴随式执法”不只是看个热闹那么简单。首先这是把执法权力放到阳光下的具体做法；其次体现了从“管理”向“服务”的转变；最后也是优化营商环境的创新之举。 济南市应急管理局接下来还要继续完善社会力量参与监督的机制，把执法变成普法和服务企业的过程。他们要努力提升执法能力和营商环境水平，给高质量发展的安全防线再加把劲儿。