问题——基层政务服务的堵点，往往集中在“跑动多、环节多、材料多、时间长”。
一些事项分散在不同部门，群众和企业需要反复咨询、重复提交材料，办理周期拉长；窗口服务信息不对称，也容易造成“来回跑”“多头问”，影响获得感。
近期，石家庄市行唐县群众在办理残疾证相关手续时，切身感受到办事流程更顺畅、服务更贴近，反映出当地政务服务改革正在从“能办”向“好办、快办”升级。
原因——改革持续向纵深推进，关键在于以需求为导向重塑流程。
行唐县有关部门将群众办事体验和企业发展诉求作为切入口：一方面，针对“窗口信息不透明、监督难触达”的问题，推出“行唐码上评”专题行动，开发微信小程序，把承担审批服务、监督执法和便民服务等职能部门的岗位职责、任务分工、联系方式、办事流程、所需材料、办理时限等事项集中公开，让群众“看得见、查得到、能评价”。
另一方面，面对企业诉求“差异化、时效性强”的特点，开展企业包联服务活动，包联干部定期上门对接乡镇（开发区）企业，发放联络卡，推动服务从“企业上门找”转向“干部主动送”，以更有针对性的方式打通政策落地“最后一公里”。
影响——改革带来的变化，体现在效率提升，也体现在治理方式优化。
对群众而言，信息公开和流程优化减少了咨询成本与跑动次数，办理更可预期、体验更稳定；对企业而言，包联服务和“一企一策”纾困机制有助于及时发现问题、协调资源、降低制度性交易成本，增强预期和信心。
从治理角度看，“码上评”把评价监督前移，形成更直接的反馈闭环，有利于倒逼窗口服务标准化、规范化，推动从“被动受理”向“主动服务”转变。
对策——以“高效办成一件事”为牵引，推进事项集成、材料精简和数据共享。
行唐县聚焦企业开办、项目审批、民生服务等高频事项，推动将原本分散在多个部门、需要多次申请和多套材料的关联事项，整合为套餐式办理，实现“一次告知、一表申请、一套材料、并联办理”。
其核心在于再造流程：通过梳理事项关联关系，统一受理标准和办理时限，减少重复填报与重复提交；通过加强部门协同，推动更多事项从“串联”改为“并联”；通过线上线下融合，让群众既能在窗口办理，也能通过移动端查询、评价和跟踪进度。
与此同时，企业包联服务强调“定期走访+问题清单+跟踪闭环”，把企业困难从“个案处理”推进到“机制化解决”，形成常态化服务体系。
前景——基层政务服务改革的竞争力，最终体现在可持续与可复制。
下一步，行唐县若要巩固成效，需要在三方面持续发力：一是把评价监督与整改提升贯通起来，推动“码上评”从“可评价”走向“真管用”，形成问题发现、交办、整改、回访的闭环机制；二是围绕高频事项继续扩面提质，动态更新“一件事”清单，进一步压缩办理时限，探索更多跨部门、跨层级的协同办理；三是加强数据共享和标准统一，减少“线下提交、线上留痕”的重复环节，推动服务从“能集成”向“更智能、更精准”迈进。
随着改革深入，政务服务将更注重以人为本、以企业需求为导向，在提升效率的同时体现温度。
行唐县政务服务改革的成功实践表明，只有坚持以人民为中心的发展思想，勇于创新服务方式，才能真正实现让数据多跑路、群众少跑腿的目标。
这一经验对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要借鉴意义，也为其他地区深化政务服务改革提供了有益参考。