扬州创新市场监管模式 精准服务激活城市经济微循环

问题—— 市井烟火气的背后,是小微经营主体的生存压力与消费者对公平消费环境的期待。近年来,实体小店面临租金上涨、人力成本增加、同质化竞争加剧等挑战,稳定经营预期、提振信心成为关键。同时,“缺斤短两”、售后推诿等问题频发,不仅影响消费体验,还可能削弱市场活力与社会信任。 原因—— 小微主体规模小、抗风险能力弱,政策支持若不够精准,容易导致“有政策但难落地”。传统监管方式覆盖面、时效性和精准度上存在不足,尤其在计量管理、投诉处理和信用约束上,亟需从“单点突破”转向“系统治理”。此外,随着消费升级,消费者对品质、品牌和文化体验的要求提高,倒逼监管与服务同步优化,既要守住底线,也要提升上限。 影响—— 针对这些问题,扬州推出了多项举措,推动市场秩序更稳、消费环境更暖、经济活力更足。 主体培育上,当地依托“全国个体工商户服务月”等活动,开展54场宣传和20场座谈会,走访超1000家商户,确保政策直达、诉求直通。同时,全年新打造15家“名特优新”样板店,完成459家个体户年审(通过率98.4%,全省第一),并培育504家特色商户,助力小店成为街区消费的“微引擎”。 消费环境上,扬州强化维权网络与诚信建设。“3·15”期间,9家大型商超签署诚信承诺书;全年新增2000家线下无理由退货商户,减少消费纠纷。此外,高效处理投诉举报3.7万件,为消费者挽回损失440万元。数据显示,维权机制从“事后处理”转向“源头预防”,有助于提振消费信心。 计量治理上,扬州严打“缺斤短两”,查处案件31起,查获20台作弊秤。同时,在32家重点市场推行计量器具“六统一”管理,覆盖1815台秤具;2.2万台电子秤实现“一秤一码”,扫码超6.4万次。数字化手段提升了监管透明度和可追溯性,让消费者更放心。 对策—— 扬州的经验表明,关键在于平衡“监管力度”与“服务温度”,形成“扶持主体—规范秩序—提振消费—塑造品牌”的闭环。具体措施包括: 1. 精准帮扶:通过走访座谈等方式送政策上门,建立常态化帮扶体系; 2. 信用约束:扩大无理由退货商户覆盖,推动商家诚信经营; 3. 数字监管:推广“一秤一码”、智能检测等技术,减少监管盲区; 4. 公共服务:加强食品安全科普、免费检测等服务,提升公众维权能力。 前景—— 当前,扩内需、促消费是稳增长的关键。随着服务机制深化、智慧监管完善和信用体系健全,扬州“小店经济”的韧性将深入增强。同时,通过“扬州好礼”等品牌推广,当地将文化资源与消费需求结合——18家“江苏好礼”商家亮相“3·15”展销,扬州剪纸、谢馥春香膏入选“2025长三角伴手礼”,推动特色产品标准化、品牌化发展。此外,“食安夏令营”“实验室开放日”等活动吸引2100人次参与,玉器免费检测发放检测券1000张,公共服务能力持续增强,城市治理水平不断提升。

市场监管的最终目标是为民服务。扬州的经验证明,只有将严格监管与民生需求结合——既规范市场秩序——又以服务温暖人心,才能真正实现“监管为民”。这些举措正逐步筑牢城市经济的安全网,让市井烟火更温暖,让百姓生活更安心。这种以人民为中心的监管理念,值得更多地方借鉴。