问题——高危工艺对技能与安全提出更高要求，但部分企业薪酬结构未能有效体现技能价值，导致一线技能人才激励不足。园区企业涉及硝化、氯化等多类危险工艺，岗位风险高、操作标准严，技能与规范执行不到位容易放大安全隐患。同时，职工长期接触危化品，对职业健康监护、防护保障和有毒有害岗位补贴的需求更为迫切，但现有措施覆盖面、标准化和可执行性上存在不足。女职工在特殊生理周期的岗位禁忌、劳动保护和职业发展保障也需要更细化、更具约束力的制度安排。
宜城的实践表明，通过制度创新可以平衡劳动者权益与企业可持续发展。这种以数据为支撑、以专业为保证的集体协商机制，既为高危行业劳动者提供了保护，也探索出产业转型升级与民生改善联合推进的有效路径，对全国类似工业园区的治理创新具有重要借鉴意义。