在2018年，位于黑龙江齐齐哈尔市龙沙区五龙街道的红星社区决心改变老旧小区的面貌。那时的红星社区典型的“老旧散”：楼体陈旧、居民冷漠、矛盾频发。为了改善这种状况，社区党委把“法治”融入到了社区的治理理念中，搭建起了议事、普法、调处这“三个平台”。这个变化给居民带来了巨大的转变，让他们从旁观者变成了参与者。因为这个努力，红星社区获得了46项省级以上荣誉，成为了全省基层治理的典范。 在这个转变过程中，红星社区党委把居民代表、民警、物业和企事业单位聚集在一起，形成了一个紧密的组织网络。他们通过每周五召开联席会议，把困扰居民的各种难题放到桌面上讨论解决。这些问题涉及楼宇门窗更换、健身场地修缮、下水管网改造、停车位规划和违建拆除等。通过“网格提议—需求评估—集体决议—效果评估”的四步走方法，大家共同决定了谁来负责、如何做以及达到什么效果。 居民们终于真切地感受到小区的事就是自家的事。他们通过这个议事平台积极参与到社区治理中来，解决了许多老大难问题。在法治长廊中，法律被翻译成为了通俗易懂的大白话。网格员每月入户给居民讲解法律知识，律师志愿者和人民调解员也在线解答居民的疑问。社区还将法治元素融入到日常生活中：举办法治大讲堂、设立法治长廊、建造法治广场等。 另外还有陈晶华工作室和法律咨询服务中心坐镇在社区内。这些机构联合公安、司法、妇联和物业等多方力量共同开展工作。他们形成了一个闭环系统：调解员先行处理问题，律师坐堂解答法律问题，法官巡回指导工作，妇联给予支持保障。这个系统还包括心理疏导、公益法律援助和困难帮扶等方面。 因为这个系统的建立，十年间红星社区实现了连续十年“八零”目标——零刑案、零非访、零重大安全事故等。这一系列数字背后反映出的是居民对于公平正义的追求和认可。这个实践证明了法治并不是口号而是让陌生人变成邻居、让矛盾解决在萌芽阶段的黏合剂。 当议事平台激发了居民自治活力时，当法律阵地渗透到日常生活中时，当调处中心把矛盾化解在萌芽状态时，老旧小区也能够焕发出新的生机和活力。黑龙江省正在继续探索这样的治理模式。红星社区搭建起的这三个平台已经成为全省乃至全国可以复制和推广的样本。