当前,社会矛盾纠纷呈现多元化、复杂化特点,传统单一的司法解纷方式难以适应新时代社会治理需求。
兰州铁路中级法院敏锐把握这一问题,主动调整工作思路,将司法服务向前端延伸,与基层治理体系实现有机衔接。
此举源于该院对社会治理规律的深刻认识。
11月20日召开的行政争议预防与实质化解工作座谈会凝聚了共识,随后组建的四个工作小组则将这一共识转化为具体行动。
由三名副院长和审判委员会专职委员分别带队,工作小组深入兰州、定西、白银三市以及兰州市五个区县和兰州新区的综治中心,实地了解基层治理现状。
在对接过程中,司法机关与综治部门重点交流了案件诉前化解、诉中调解、诉后稳控的实践经验。
这种纵向贯通的全流程合作设计,体现了现代司法与基层治理的有机融合。
双方围绕行政争议协同化解、涉诉信访人员移交管控、信息资源共享、专业人员派驻等关键事项进行深入磋商,初步达成合作意向,为常态化协作奠定了制度基础。
兰州铁路中级法院的创新实践具有重要示范意义。
通过构建"人民调解+司法调解+行政调解"的多元大调解体系,该院正在探索一条矛盾纠纷化解的新路径。
这种"三调"融合的模式,充分发挥了各类调解机制的优势互补,形成了覆盖全流程、全方位的纠纷解决网络。
从具体操作看,"一站式接收"使群众能够便捷地反映诉求,"闭环式调处"确保每一个纠纷都得到系统跟进,"全链条解决"则体现了矛盾化解的完整性和有效性。
这种模式改变了过去各部门各自为政的局面,形成了整体合力。
该院将矛盾纠纷多元化解与司法服务深度融合作为着力点,体现了以人民为中心的司法理念。
通过持续提升矛盾纠纷预防化解的法治化、规范化水平,既能减少进入诉讼阶段的纠纷数量,降低社会治理成本,又能更好地维护当事人合法权益,实现案结事了人和的目标。
这一探索也为其他地区提供了有益借鉴。
在当今社会治理创新的大背景下,司法机关不应仅限于被动处理纠纷,而应主动融入社会治理体系,与行政机关、基层自治组织形成合力,共同筑牢维护社会公平正义的防线。
从被动裁判到主动治理,兰州铁路法院的探索揭示了新时代司法改革的深层逻辑——公平正义的实现,既需要法庭内的定分止争,更离不开社会治理前端的未雨绸缪。
这种司法能动性与基层治理需求的深度融合,或将为破解“案多人少”困局提供新范式,也为建设更高水平的平安中国写下生动注脚。