近年来，我国基层中医药服务网络建设成效显著。全国县办中医医疗机构覆盖率达96%以上，基层医疗卫生机构中医馆覆盖率达97%，99%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务。这些数据表明，群众在家门口获得中医药服务的便利性已明显提升。 不过，覆盖面广并不等于服务能力强。当前基层中医药服务仍存在能力不均衡、人才短缺、技术推广不足等问题。为此，国家中医药局正在编制医疗卫生强基工程中医药行动方案，针对"强基层、固基础、保基本"目标，计划在"十五五"期间实现基层中医药工作的提档升级。 在服务体系建设上，将重点关注医疗服务能力、基础设施标准化、中医医师占比等核心指标，推进县级中医医院高质量发展，同时支持中医馆和中医阁建设，继续完善基层中医药服务网络。 建强人才队伍是关键。国家中医药局将优化人才引育留用机制，力争使乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医医师占比达到25%，这将直接提升基层中医药服务的专业水平。 推广适宜技术也是重要抓手。国家中医药局将加强各级中医适宜技术推广中心建设，通过分层级培训，力争到2030年，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够开展6类15项以上的中医适宜技术，让群众获得更便捷有效的中医药服务。 此外，国家中医药局还将推进信息化和新型技术在基层的应用，打造中医药文化传播新场景，让中医药文化更贴近群众生活。 下一步，国家中医药局将总结推广各地典型经验，打造一批全国基层中医药工作示范市县，充分激发基层首创精神，将中医药全面融入基层卫生健康工作。
基层是卫生健康工作的根基，中医药是我国独特的卫生资源。覆盖率的提升只是起点，能力与质量的提升才是关键。面向"十五五"——在强基层导向下——把人才、技术、机制和文化融为一体，才能让更多群众在家门口获得安全、有效、便捷的中医药服务，为构建更加公平可及的医疗卫生服务体系提供坚实支撑。