问题——潮汐摊区“抢位”与“高租”并存,摊贩生存空间被挤压; 近日,山东滨州一处潮汐摊区因摊位紧张引发摊主争执,有关方面以临时抽签方式维持秩序。类似情况并不少见:在部分学校周边、商圈外缘、社区出入口等人流密集区域,摊位资源往往供不应求,一些摊贩为抢到“好位置”不得不提前排队、托人占位,甚至引发纠纷。更值得关注的是,个别区域出现摊位被“中间人”提前占住,再向摊贩收取费用的现象,摊贩还没开张就先背上不低的固定成本,与“低门槛创业”的初衷相背。 原因——供需矛盾叠加管理缝隙,催生“占位—转租—抬价”链条。 一是摊位资源结构性不足。城市公共空间有限,在兼顾交通、消防、市容、噪声等要求后,真正可用于集中经营的合规点位并不多;而就业压力与增收需求使摆摊人群阶段性增加,供需矛盾随之加剧。二是规则不够细、执行不够到位。部分潮汐摊区在准入、排队、轮换、收费、时段管理等缺少统一规范,信息不公开、流程不透明,容易滋生“先占先得”“熟人优先”。三是“流量叙事”抬高预期。一些网络内容用少数高收益案例吸引关注,却淡化了选品、供应链、客群、地段以及管理成本等关键因素,导致更多人跟风入场,更推高点位竞争。四是利益驱动带来灰色操作。个别人员利用信息差与管理盲区,将公共或半公共点位“变相私有化”,以“入场费”“管理费”“月租”等名目牟利,形成事实上的“二房东”模式。 影响——成本上升挤压微利空间,损害公平秩序与民生获得感。 对摊贩而言,小本经营抗风险能力弱,食品原料、包装耗材、燃气电力、设备折旧等成本本就刚性存在,一旦再叠加较高摊位费用,利润空间很快被压缩。尤其是餐饮类摊点客单价不高、损耗较大,若客流波动或遇到天气、执法、活动等不确定因素,容易出现“忙一天不赚钱”甚至亏损。对城市治理而言,摊位倒卖抬价可能诱发占道经营、抢位冲突等问题,影响公共秩序与安全;同时,正规摊贩因负担过重退出,摊区可能出现业态趋同、品质下滑,反过来影响消费体验与城市形象。对社会预期而言,“暴富神话”与现实落差加大,容易引发焦虑,误导就业选择,不利于形成理性、可持续的灵活就业生态。 对策——以公开透明配置点位资源,严控转租牟利,提升服务型管理能力。 一要把点位管理公开化。对潮汐摊区的数量、位置、时段、准入条件、收费项目等进行公示,探索线上登记、摇号轮换、信用积分等方式,压缩人为操作空间。二要明确“禁止转租”的底线。对摊位倒卖、收取不合理费用、以管理名义牟利等行为,建立联合执法与快速处置机制;对物业、市场、周边管理主体等可能涉及的收费行为,厘清权责边界,杜绝“多头收费”。三要强化便民导向的基础服务。完善统一电源接口、垃圾分类点、油烟与污水规范处置、消防设施、夜间照明等配套,降低合规经营成本,让摊贩把精力更多放在产品与服务上。四要推进摊区“分级分类”治理。对校园周边、交通枢纽、居民区等敏感区域,设置更严格的安全与卫生标准;对特色夜市、文旅街区等,在规范基础上鼓励品牌化、标准化,形成可复制的管理模式。五要引导理性就业预期。通过公共就业服务、创业指导、技能培训等渠道,向有意摆摊人员提示成本核算、选址评估、证照办理与食品安全要求,减少盲目跟风和高成本入场。 前景——地摊经济仍有生命力,关键在于回归公共属性与公平规则。 地摊经济连接民生需求与城市消费,是吸纳就业、活跃市场的重要补充。它的价值在于低门槛、便利性与烟火气,但前提是公共资源配置公平、监管服务到位、经营秩序可预期。展望未来,随着城市精细化治理提升、夜间经济与社区商业发展,潮汐摊区等新形态仍有扩容提质空间。同时,规范配置摊位资源、坚决整治灰色牟利链条,依然是实现“有烟火气也有秩序感”的关键。
当城市烟火气被一些人当作“流量密码”和“提款机”,不仅偏离了政策设计的初衷,也会削弱社会对基层创业的信心;如何在城市管理与民生需求之间找到平衡,既保留市井温度,又堵住权力寻租的空间,考验治理能力。正如一位凌晨收摊的早餐店主所说:“我们需要的不只是摆摊的资格,更是公平竞争的机会。”这也提醒我们,任何经济形态要健康发展,都离不开制度保障与必要的公共服务支持。