问题:一项成果从论文走向产品,往往要经历“看得见却够不着”的漫长过程。科研端重原创、产业端重应用,双方需求表达、成果定价、风险评估和落地服务等环节存在断点:企业难以快速找到“可用、能用、好用”的技术,科研团队也常因处置流程复杂、收益预期不清、转化能力不足而望而却步。成果“沉睡”在实验室、停留在样机阶段,成为不少城市创新能力提升的共同难题。 原因:长期以来,成果转化的痛点集中在三上。一是制度与机制不适配,职务科技成果权属界定、处置程序与收益分配缺乏清晰可操作的路径,科研人员动力不足。二是专业化服务供给不足,技术经理人、技术转移机构、法律与知识产权服务等要素分散,难以形成贯通式支撑。三是工程化平台短板突出,概念验证、中试熟化、共性技术平台等能力不足,导致成果难以跨越从“实验可行”到“产业可用”的关键门槛。 影响:围绕上述堵点,北京“十四五”以来持续以制度创新破题、以服务体系托底、以数字化手段提效,科技成果转化活跃度明显提升。数据显示,2021年至2025年,北京技术合同成交额由7005.7亿元增长至9865.0亿元,增幅超过40%,反映出技术要素流动加快、交易规模扩大、市场化配置效率提升。更重要的是,转化生态的变化正在重塑创新链与产业链的衔接方式:科研组织更加关注应用场景,产业端参与研发的意愿增强,园区承接成果落地的能力持续提高。 对策:北京以《北京市促进科技成果转化条例》为基础,聚焦高校院所转化痛点推进制度供给,先后探索“先使用后付费”、科技成果赋权、职务科技成果资产单列管理等改革举措,推动成果处置更顺畅、收益分配更清晰、科研人员激励更有力,促进成果由“可转”向“愿转、能转”转变。同时,北京加快补齐服务链条:到2025年底,已形成由300余家技术转移机构、972名获得技术经纪专业职称人员组成的专业化网络;围绕医药健康、智能制造、新一代信息技术等重点领域,布局概念验证平台、中试平台和共性技术平台,推动成果从实验验证走向工程化应用;30家标杆孵化器和64家中关村特色产业园协同承接,逐步构建覆盖“验证—孵化—产业化”的链条式支撑。 在此基础上,北京把数字化平台作为提升转化效率的重要抓手。2025年3月,科技成果转化智能服务平台“转果果”在中关村论坛期间上线,突出需求导向与生态协同,汇聚成果、需求和服务要素,形成“资源汇聚—精准匹配—落地转化”的工作路径。平台通过智能算法引擎与行业大模型能力,提升成果与产业需求的匹配效率,并引入技术经理人专业把关,降低对接成本与试错风险。上线以来,平台汇集科技成果约1.6万至1.8万项,整合各类信息200余万条,链接服务机构1000余家,促成4700余次供需对接,推动437项成果实现转化落地,带动转化由线下分散撮合向线上集约协同转变。 前景:面向“十五五”,北京提出以企业需求牵引深化创新与产业融合,推广“企业出题、科研单位答题、联合攻关”的组织模式,推动科研更贴近产业痛点;探索“财政资金+社会资本”的“拨投联动”,引导资本更早进入概念验证、中试熟化等关键阶段;同步完善金融支持、风险评估与专业服务体系,提升转化全过程的可预期性和可复制性。业内人士认为,随着制度、平台与生态协同发力,北京科技成果转化将从单项政策驱动转向系统能力建设,进而带动新质生产力加快形成。
从制度创新的顶层设计,到平台赋能的技术支撑,再到生态构建的系统推进,北京科技成果转化正在经历从"点上突破"向"系统推进"的深刻转变。这种转变不仅体现在成交额的增长,更体现在转化模式的优化和效率的提升。一条贯通科研端与产业端的转化通道正在加速成型,越来越多的创新成果正在加快步伐走出实验室、走向市场、走进生产。这为北京建设具有全球竞争力的科技创新中心奠定了坚实基础,也为全国科技成果转化提供了可借鉴的经验。在新发展阶段,北京正在用实际行动诠释创新驱动发展的深刻内涵。