问题: 基层社区治理涉及面广、工作量大,日常环境维护、公共事务协商、邻里互助等都离不开居民参与。但一些社区存居民参与"热一阵、冷一阵"的现象:有人愿意出力却找不到认可渠道,有人想参与却不知如何着手。这使得公共事务往往依赖少数"热心人",导致参与持续性和覆盖面不足,影响治理效果和社区凝聚力。 原因: 一上,社区公共服务需求琐碎多样,传统动员方式多依赖临时号召,缺乏可持续的制度安排;另一方面,志愿服务和自治参与难以量化评估,居民付出容易"不被看见",荣誉激励和物质回馈衔接不够,难以形成稳定预期。此外,节日期间居民民生需求集中,如何在传递温暖的同时引导更多人参与共治,也考验基层治理创新能力。 影响: 2月3日,尉犁县团结镇富强社区开展"公益换积分、积分兑好物"新春活动。居民一年来参与楼道清洁、公益服务、社区建设等行为累计的积分可在"积分超市"兑换生活用品。活动现场陈列着抽纸、洗洁精、大米、食用油等物品,兑换流程有序进行。居民通过实物回馈感受到社区的认可,公开透明的机制也增强了信任感。参与者表示,志愿服务被记录和肯定激发了继续参与的积极性。实践证明,这类活动不仅是节前民生关怀的具体举措,更通过制度化激励增强了自治参与的持续性,拉近了社区与居民的距离。 对策: 富强社区以党建引领为抓手,将居民参与转化为可量化、可兑换的"爱心积分"。具体做法:一是细化积分项目和标准,明确环境整治、文明倡导等行为的积分值;二是规范登记核验流程,确保公平可追溯;三是结合节庆开展集中兑换;四是加强宣传引导。数据显示,今年以来该社区已开展17场积分兑换活动,兑换9000余分,价值1万余元,惠及300余人次。 前景: 积分管理制度推动居民参与从"自愿自发"向"自愿+激励"转变,有助于培育互助网络和规则意识。未来可深入与网格化服务、文明实践等机制联动:在积分项目设置上突出公共价值导向;在兑换物资上更贴近"一老一小"需求;在使用场景上拓展到便民服务等领域。同时需注意保持公益属性,避免过度物质化。
富强社区的实践表明,创新社区治理的关键在于尊重和激励居民的主动性。当居民的付出被看见、记录和回馈时,参与就从被动义务变为主动选择。这种从"要我参与"到"我要参与"的转变正是基层治理创新的深层意义所在。随着机制完善和推广,必将继续激发基层治理活力,推动共建共治共享新格局的形成。