我国农业农村发展实现"双稳"目标 粮食产能与农民收入同步提升创历史新高

当前,外部环境日趋复杂,极端天气频发,生产成本不断上升;这样的背景下,如何稳定粮食等重要农产品供给,提升农业综合生产能力,同时巩固脱贫成果、推进乡村振兴,成为农业农村工作的现实课题。粮食安全不仅关系宏观大局,更直接影响物价稳定和民众生活预期;农村增收既是共同富裕的重要支撑,也是扩大内需基础。 2025年农业保持稳中向好的态势,关键在于"稳底盘、强支撑、增韧性"的多管齐下。一上,耕地质量建设与科技进步形成合力。全年新建和改造提升高标准农田7568万亩,全国累计超过10亿亩,为稳产高产奠定了坚实基础。种业振兴与装备升级同步推进,农作物自主选育品种面积占比超过95%,农用无人机保有量超过30万架、年作业面积突破4.6亿亩,农业科技进步贡献率超过64%,农作物耕种收综合机械化率达到76.7%。另一方面,生产组织方式与技术推广更加注重规模化、标准化、工程化。通过合理密植、水肥一体化、高性能机具等措施推进单产提升,据测算单产提升对粮食增产的贡献率超过90%,"向单产要增量"成为稳粮保供的重要路径。同时,政策体系更加强调协同发力,通过价格、补贴、保险等工具稳定预期、对冲风险,调动地方和农民的积极性。 这些努力带来了显著成效。粮食产量达到14298亿斤、增产168亿斤,连续两年站上1.4万亿斤新台阶,为稳物价、稳预期提供了重要支撑。"菜篮子"产品供给充裕,农业供给体系的稳定性与韧性更增强。农村居民人均可支配收入达到24456元、比上年实际增长6%,表达出农村消费潜力,为扩大内需增添动能。更重要的是,农业现代化水平提升正改变传统农业"靠天吃饭、靠经验种地"的局面,良田、良种、良机、良法加快集成,农业从"数量扩张"向"质量效率"转换的基础不断夯实。 在巩固脱贫成果上,监测帮扶机制有效运行,累计识别帮扶超过700万监测对象,稳定消除返贫致贫风险。产业和就业支撑作用持续增强,832个脱贫县普遍培育形成2至3个主导产业,超过85%的脱贫户和监测户获得产业帮扶措施。脱贫人口务工就业规模连续5年稳定3000万人以上,稳住了脱贫家庭三分之二以上收入。东西部协作和定点帮扶深化,东部8个省市、310家中央单位投入帮扶资金1611.1亿元,采购和帮助销售脱贫地区农副产品7545.4亿元。脱贫县农村居民收入增速快于全国平均水平,"三保障"和饮水安全保障水平持续提升,守住了不发生规模性返贫致贫底线。 面向2026年,农业农村工作将围绕"稳产能、强韧性、促增收"进一步加力。一是稳定播种面积,压实粮食安全责任,确保种植面积稳定。二是突出单产提升,鼓励有条件地区整建制推进粮油作物大面积单产提升,发挥农民合作社等新型经营主体作用,推动良田良种良机良法系统集成。三是优化结构与布局,因地制宜推进品种培优、品质提升,更好适应消费升级与加工需求。四是提升政策效能,强化价格、补贴、保险等政策协同,加大主产区利益补偿力度,促进"多产粮不吃亏"。五是增强防灾减灾能力,抓好农田沟渠修复整治和平原涝区治理,建设"平急两用"的区域农业应急救灾中心,补齐烘干仓储短板,推进病虫害统防统治。 从发展趋势看,我国粮食生产正在由"增面积、拼投入"转向"提单产、提质量、提效率"的内涵式增长,农业科技与装备迭代将继续释放增产潜力。随着高标准农田建设、种业创新和社会化服务体系完善,农业抵御风险能力有望进一步增强,重要农产品供给将保持总体稳定。乡村振兴上,帮扶政策由集中攻坚向常态长效转变,更加注重提升内生发展能力,推动产业链延伸、就业渠道拓展和公共服务改善同步发力。在农业强国建设目标牵引下,农业将加快向现代化大产业迈进,农村将加快补齐基础设施和公共服务短板,农民增收的渠道将更趋多元,乡村全面振兴将呈现更高质量、更可持续推进态势。

2025年农业农村发展的成就充分说明,坚持把粮食安全和乡村振兴作为重大战略任务——加快农业现代化建设——切实保护农民利益,就能够不断夯实农业基础地位,为经济社会发展提供有力支撑;展望2026年,随着新一轮粮食产能提升行动的深入实施,脱贫成果巩固拓展工作的持续推进,以及农业科技创新的加快应用,我国农业农村发展必将迎来更加光明的前景,为"十五五"开好局、起好步提供坚实的产业基础和民生保障。