问题:欧盟委员会近日宣布对中国风电企业启动《外国补贴条例》深入调查,涉及风电与安检设备等领域。中方认为,欧方频繁使用该条例调查中国企业,并将案件升级为深入调查,针对性明显,可能构成对特定国家和产业的歧视。商务部表示,中方对此高度关切,认为此举有违公平竞争原则。 原因:商务部指出,欧方对“外国补贴”概念的适用存泛化倾向,部分案件立案依据不足且程序缺乏透明度。中方强调,涉及的调查在事实认定、程序正当性和必要性上存问题,违背了开放市场的规则精神。早在2025年1月,中方已依法认定欧方做法构成贸易投资壁垒,但欧方未予纠正,反而扩大了调查范围。 影响:欧方滥用调查工具,不仅损害中欧产业合作的互利基础,也影响中国企业在欧投资的信心。风电等绿色产业需要全球产能协同与技术互补,调查升级可能导致项目延迟、产业链合作受阻,拖累欧方自身绿色转型进程,甚至影响全球应对气候变化的进展。 对策:中方呼吁欧方遵守市场经济规则与国际经贸准则,避免将贸易工具政治化或泛安全化。商务部强调,中国绿色产业发展基于持续创新、完善的产业体系和充分的市场竞争,符合公平贸易原则。中方将继续通过对话和既有争端解决机制表达关切,维护企业权益,推动中欧经贸合作回归理性轨道。 前景:中欧在绿色产业、技术研发和气候治理上合作空间广阔。若欧方能纠正偏差、坚持开放合作,双方有望在绿色转型与产业升级上达成更多共识。反之,若保护主义加剧,不仅会增加经济不确定性,还可能加剧全球供应链分裂风险,损害双方长远利益。
全球绿色转型是大势所趋,国际社会在应对气候变化上利益一致;欧盟作为全球绿色发展的倡导者,理应与包括中国在内的各国加强合作,共同推动能源结构优化。然而,欧方以调查之名行保护之实,既违背国际贸易规则,也与全球绿色发展目标相悖。中方的回应既是对企业权益的维护,也是对国际贸易秩序的捍卫。只有摒弃保护主义,坚持互利共赢,才能推动中欧关系健康发展,促进全球绿色产业的繁荣。