说起四方坪派出所这地儿,它在开福区,位置就在长沙的北面。虽说这地儿面积不算大,也就没到5平方公里,可里头却啥都有,社区、学区、商区全挤一块儿了。这里住着的人有7万多,流动人口不少,街上的铺子也密密麻麻的,特别是到了晚上,夜市特别热闹。以前,这儿治安管理压力大得很,“警情多、人多、风险隐患多”的“三多”问题老是让人头疼。现在的警务工作,得想办法在这么复杂的地方实现精准治理才行。 以前那种老办法也不行,基层警务跟社区治理老是各干各的,信息没法共享,资源也没整合好,效果自然就差。派出所的民警跟社区干部虽然职责有交叉,但一块儿干活的劲儿不够足。调解矛盾纠纷老靠那一套行政手段,大家伙儿也不爱参与。最关键的是警力不够用,可活儿一点不少,这就是个死结。 为了破这个局,四方坪派出所以党建来带头,让警务工作彻底融入基层治理里头。派出所的头头直接去当街道党工委委员了,社区的民警也都兼任了党支部副书记的职务。这一来,行政上的那堵墙算是打破了,党务和警务这就融合到一块儿了。这样一来,民警就不是光去社区凑个热闹了,而是变成了真正的责任人。他们跟网格员、社区干部一块儿干活儿,“警地一体、权责共担”的新格局算是搭起来了。 基于这套新机制,派出所又把内部的运作理顺了。他们搞出了一个以综合指挥室为核心的“打防协同”体系。指挥室用信息化手段来分析案子、调度警力;办案的团队专门盯着那些和老百姓生活息息相关的小案子快侦快破;社区警务团队则下到网格里去搞防范宣传。 这一年多下来效果挺明显的:辖区里的治安类警情同比少了23.73%。特别是在四方商贸城夜市这种人挤人的地方,这种下降的趋势特别明显。现在商户们的安全感明显强了不少。 为了把矛盾和风险从根上解决掉,派出所还搞了个“三所联动”,把派出所、司法所还有律师事务所给拉到一块儿来了。这就叫“三所一庭一站”的多元调解机制。 他们还找来了企业保安、物业人员和热心市民这些人组成“平安志愿者”队伍,把大家都纳入统一指挥平台里开展巡逻。 试点搞了以后,联动单位先处理了58起警情。 现场处置的效率提升了12%。 对于电信网络诈骗这种高发的案件,派出所把宣传阵地直接推到了小区、夜市和办事窗口这些地方去了。 通过讲案例、看图这类方式来提高老百姓的防范意识。 科技手段的应用也让治理的触角伸得更长了点。 有些地方试点推行了智能安防系统,能实现风险的早期预警和快速响应。 四方坪派出所的这种探索挺有新意的,这是新时代“枫桥经验”在城市化治理中的具体应用。 他们通过党建引领、机制重构还有社会协同这几招,走出了一条从“被动处置”变成“主动防控”的路子。 他们的经验告诉我们:基层警务改革就得紧扣“融合”“协同”“共治”这几个关键词。 只有通过制度设计把大家的积极性给调动起来,治安防控和群众满意这两样才能一起上去。 基层治理可是国家治理的地基呢。 四方坪派出所的实践告诉咱们:只要坚持党建引领、推动资源下沉还有激活社会参与这几个方面的工作; 就一定能把社会治理的网络给织密; 把平安建设的根基给筑牢。 在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中; 这种立足实际、勇于创新的基层探索; 一定会给更多地方提供参考和借鉴; 也让“人民满意”成了衡量治理成效的最高标准。