为了防止国家机器停摆,法国议会近日表决通过了一份临时法案,暂时解决了2026年财政预算迟迟定不下来的燃眉之急。根据这个法规,虽然2026年的完整预算案还没谈拢,政府仍然可以凭借2025年的老规矩来收税和借钱,用来发公务员的工资、维持基础设施运转。不过在此期间,政府不能安排新的开支项目,连国防这类需要新增预算的板块也不能动。这次动手脚的背后,其实是政府跟议会在财政盘子上掰扯了很久的角力。就在今年12月中旬,这个跟钱袋子有关的2026年草案在议会里彻底谈崩了。里头的社会保障部分倒是在多番扯皮后先过关了,但国家财政那块因为各方观点不一致,始终没能通过。大家分歧主要集中在怎么花钱、怎么控制赤字、还有经济政策优先顺序这几个核心问题上。 勒科尔尼总理在法案通过后特地对着电视讲话,说是得在明年1月把完整的方案拿出来,并且把2026年的财政窟窿控制在GDP的5%以下。这一临时措施虽然能让国家机器接着转,保住了公共服务和税收的稳定,但也暴露出法国财政制定过程中的大矛盾。一边是机构正常运转有了保障;另一边是钱袋子被捆住手脚,那些要花钱搞国防、搞能源转型的项目就没法推进。如果这种扯皮局面一直拖着不解决,市场会怀疑法国守规矩的信誉,到时候主权信用评级可能就要遭殃。 为了应对眼下的烂摊子,勒科尔尼政府决定分两步走。先靠临时法案喘口气不崩溃,再赶紧跑去跟各党派死磕谈判。最近他们跟社会党在社保这块达成了妥协,算是交出了一个阶段性成绩单,这也给后头谈国家财政预算提供了个参考样板。不过参议院和国民议会在大政方针上的分歧太大了,想一下子推出完整的方案还得费老劲。 往后看,能不能搞定财政预算这事儿,关键得看各路政治力量能不能在增长、紧缩和公平这三方面找到那个平衡点。欧盟盯着赤字不放松的要求,再加上老百姓盼着日子过得好、经济又想复苏这两副重担压下来,都在考验政府怎么协调政策、怎么谈妥条件。 要是各方最后能聚到一块儿商量出个既能守纪律又能做事的好方案,就能稳住国内外对法国管经济的看法;要是长期这么僵着谈不拢,政治上就会起风波,国家那些中长期的大战略也就没法顺利推进了。这份临时法案虽然给了法国政府一段缓冲的时间去想办法,但也把现在多党制国家在协调财政上遇到的老毛病给亮了出来。 在既要满足大家的发展需求又要死死守住财务纪律这两难境地之间,怎么建个可持续的管钱体系?这不仅是法国急着要解决的麻烦事儿,也是其他国家想办法在制度弹性和政策稳定之间找平衡的现实教科书。只有靠对话和妥协把共识凑齐了,咱们国家治理这艘大船才能在动态平衡里稳稳当当地往前开。