当前，我国城市发展正面临基础设施老化与极端天气增多的双重压力。数据显示，全国约60%的城市地下管网已运行超过20年，部分区域甚至超过30年。2021年湖北十堰燃气爆炸事故造成26人死亡，2023年郑州“7·20”特大暴雨导致380人遇难，这些事件凸显了城市基础设施安全风险面前的脆弱性。面对该形势，国家层面正加快推进城市生命线工程建设。该工程覆盖燃气、供水排水、桥梁隧道、热力系统及综合管廊等五大领域，部分城市还将河湖水位、高层建筑消防等纳入监测。以合肥市为例，通过部署1.2万个智能传感器，实现对137座桥梁的24小时健康监测——事故率降低60%——预警响应时间缩短至7分钟以内。 这一战略加速推进有其现实原因。一上，我国城镇化率已超过65%，超大城市增至8个，传统管理方式难以覆盖更复杂的风险场景。另一方面，物联网、5G等技术成熟，为更精细、更实时的智慧监管提供了条件。2025年《城市基础设施公共安全监测通用技术规范》出台，也为各地推广提供了统一的技术依据。 政策支持上，国家发改委计划于2026年安排2200亿元专项资金，用于地下管网改造和生命线工程建设。住建部也先后在合肥、深圳等地召开现场会，推广可复制的经验做法。专家指出，“地方试点—标准制定—全国推广”的路径，有助于在实践中验证方案、在标准中固化方法，从而提升推进效率与落地质量。 展望未来，城市生命线工程将深入向三个方向发展：一是监测范围从重点设施向更大范围延伸；二是预警能力从单一风险识别向复合灾害联动研判升级；三是管理方式从各管一段向协同联动转变。预计到2030年，全国地级以上城市将基本建成智能化安全监测体系。
城市生命线工程的价值，不只是为基础设施安装传感器和平台，更在于用系统化方式重构安全治理：把隐患尽量消除在早期，把风险控制在传导链条前端，把应急处置压缩到分钟级响应；面对城市运行不确定性上升，持续推进生命线工程建设并提升运维能力，将成为增强城市韧性、守住安全底线、提升群众安全感的重要路径。