一、问题:违禁添加剂大行其道,生产乱象触目惊心 今年"3·15"晚会播出后,一批以"白嫩饱满"为卖点、售价低至每斤15元的网红鸡爪迅速引发社会广泛关注;央视记者历经数月暗访,深入川渝地区多家食品加工企业,记录下大量触目惊心的画面:车间污水横流——鸡爪直接堆放于地面——工人踩踏后随手捡起继续入筐;记者未持健康证、未经体检、未做任何消毒处理,便轻易进入生产区域,全程无人阻拦。 令人忧虑的是,这些外观白净、卖相诱人的鸡爪,其"品相"并非来自规范加工,而是依赖大量使用过氧化氢——即俗称的双氧水——浸泡漂白所得。过氧化氢属于国家明令禁止用于食品加工的化学物质,长期摄入可损伤口腔黏膜及肝肾功能,高剂量接触甚至存更严重的健康风险。 调查还显示,仅记者重点追踪的一家企业,便从同一化工供应商处采购过氧化氢逾5000桶,每桶重量达50斤。而该供应商在销售过程中对买方资质不加审核,径直在收货单上填写"食品公司",为违规采购提供了便利通道。 二、原因:低价竞争逻辑扭曲,监管机制多处失守 从商业逻辑看,合规食品生产须覆盖原材料采购、冷链运输、标准化加工、废弃物处理、员工健康管理及厂房卫生维护等多项成本,在此条件下实现每斤15元的终端售价并保有利润,几乎不具备可行性。部分企业之所以能够维持这个价格,根本在于将环境成本、卫生防疫成本及员工健康保障成本压缩至近乎于零,同时以违禁添加剂替代正规工艺,继续削减原料损耗与质检支出。 一名受访商家的表述颇具代表性:"都泡了,不泡怎么挣钱?"这句话折射出当前部分食品行业的生存困境——当价格成为市场竞争的唯一维度,守法经营者的成本优势荡然无存,违规者反而获得了更强的市场竞争力,由此形成典型的劣币驱逐良币效应。 从监管层面看,此次曝光的问题同样指向多个环节的系统性失守。其一,食品生产许可发放后的日常现场核查流于形式,记者能够轻易混入车间,说明企业内部管理与外部监督均形同虚设;其二,上游化工原料销售缺乏有效管控,违禁物质得以无障碍流入食品加工领域;其三,市场端抽检频率不足,产品在长达十个月的流通周期内未被有效拦截,最终堂而皇之进入消费者手中。 三、影响:公众健康受损,行业信任面临侵蚀 违规使用过氧化氢漂白的鸡爪产品,对消费者健康构成直接威胁。更深层的影响在于,此类事件的反复出现,持续消耗公众对食品行业的整体信任。那些坚守生产规范的合规企业,在价格竞争中处于明显劣势,长此以往,守法经营的空间将被进一步压缩,行业整体生态趋于恶化。 此外,"3·15"曝光的周期性特征也引发外界对监管效能的质疑。每年晚会过后,有关企业受到查处,但往往不久便以新面目重新出现,"打地鼠"式的被动应对难以从根本上遏制违规行为的蔓延。 四、对策:提高违法成本,构建全链条常态化监管体系 治理食品安全顽疾,需从制度设计与执法机制两个层面同步发力。 在法律层面,现行食品安全法规定的最高罚款额度为货值金额的十倍,对部分小规模违规主体来说,违法成本仍低于守法成本,难以形成有效震慑。有必要研究提高违法处罚上限,并探索建立与违规情节挂钩的市场禁入机制,使违规者付出足以影响其经营存续的代价。 在执法层面,监管部门应推动从"事后曝光式执法"向"事前预防性管控"转型。一上,加大非通知性突击检查频率,强化对食品生产许可企业的日常现场核查;另一方面,充分运用物联网监控、大数据分析等技术手段,对生产环境、原料使用及产品流向实施动态追踪,提升监管的精准性与时效性。 在链条管控层面,此次事件表明,仅对终端产品进行处罚远远不够。应将查处范围延伸至原料采购、添加剂供应、半成品流转等上下游环节,对违规链条实施全流程复盘与全链条打击,切断违规行为的生存空间。 五、前景:商业生态重塑需久久为功 食品安全问题的根治,从来不是一次曝光或一轮整治所能完成的。它有赖于监管制度的持续完善、执法力度的稳步强化,以及消费者价值取向的逐步转变。当市场竞争不再以价格为唯一标尺,当质量与安全重新成为消费决策的核心权重,守法经营者才能真正获得应有的市场回报,行业生态才有望走出"比烂"的恶性循环。
这起事件反映了产业升级中的深层次问题;食品安全是底线,需要建立长效机制。只有让违法者付出沉重代价,才能从根本上保障人民群众的饮食安全。