"以前办理企业信息变更需要两三天时间,跑多个部门才能完成。
现在只需在线提交一次材料,不到一小时就全部办结。
"近日,某科技公司行政负责人的真实感受,生动诠释了梅州市推进行权数字化改革所取得的显著成效。
为深入贯彻党中央关于加强数字政府建设、深化放管服改革的决策部署,梅州市委巡察机构坚守政治巡察定位,将推进行政审批事项"100%网上受理、100%网上办结"改革作为巡察工作重点,通过精准高效的监督手段,推动行权全流程数字化建设,全面提升政务服务效能。
问题导向精准发现权力运行中的堵点。
在巡察过程中,梅州市委专项巡察组发现"护士执业注册"审批存在超时问题,经深入调查发现其审批流程存在中梗阻。
巡察组随即推动市政务服务和数据管理局协助卫生健康部门重构注册流程,实现学历、职业资格等信息在线核验,大幅精简材料、显著压缩办理时限。
这一案例充分说明,推进行权数字化既能通过标准化流程规范权力运行全过程,又能借助技术手段提升行权效率,更能为精准监督、全程监督提供有力支撑。
系统部署形成上下联动的监督格局。
梅sector市委巡察机构将行权数字化列入巡察工作规划,精准打好常规巡、专项巡、联动巡的"组合拳"。
将市市场监督管理局、市交通运输局等行政审批权力集中的单位列为首轮巡察对象,把行权数字化作为每一轮巡察监督的重点关注内容。
针对部分行政审批事项仍存在"体外循环"、数据壁垒、监管漏洞等瓶颈问题,梅州市委巡察机构选取5个行政审批密集、高频民生服务较多的单位开展专项巡察,并在此基础上统一部署8个县级巡察组对35个单位同步开展专项巡察,紧盯影响行权数字化的薄弱环节和突出问题。
深入查找制度漏洞和监管盲区。
巡察组深挖细查制度缺陷、系统漏洞和监管盲区,督促被巡察单位全面梳理公布全流程网办高频行政审批事项清单,做到"应上尽上""应进尽进""应管尽管",进一步规范和制约行政审批权力,有效阻断利益输送几率。
通过走流程和数据比对,共发现不可网办事项204项,"隐性审批"问题134项1993件,为下一步整改奠定了坚实基础。
改革成效显著提升服务质量。
经过巡察推动,梅州市实现了显著进展:全市18448项行政审批事项全部进驻办事大厅并实现网上办理,进驻率和可在线申办率均从原来的87.8%、81.2%提升至100%;218个高频民生事项实现不见面、零跑动;154个事项实现"指尖办";1728个事项可全市通办,100个事项可跨域通办。
这些数据充分反映了梅州市在优化政务服务环境、规范权力运行方面的显著成效。
强化监督贯通释放综合效应。
梅州市委巡察机构借助大数据技术提升监督穿透力,对办事记录、工程信息、工商数据等进行碰撞比对、关联分析,精准发现"明进暗不进""体外循环"等隐性审批问题。
同时加强与纪检监察、政务数据部门的贯通融合,采取专项督查、复核体验、发工作提示函等方式,压实被巡察单位行权数字化主体责任,形成监督合力。
梅州实践表明,将巡察监督深度嵌入数字化改革,既能打通政务服务的"最后一公里",更是规范权力运行的治本之策。
在推进国家治理现代化进程中,如何以技术创新倒逼制度创新,以监督效能提升治理效能,这道改革命题值得各地深入探索。
当技术理性与制度刚性形成合力,"把权力关进数据铁笼"的愿景正在照进现实。