美加两国贸易关系近日呈现明显紧张态势。美国财政部长贝森特28日接受媒体采访时,针对加拿大总理卡尼近期的公开言论发出警告,称其在《美墨加协定》审查前夕发表批评美国贸易政策的言论,可能产生反效果。这个表态标志着美加贸易分歧从幕后走向台前,两国高层互动中的对立情绪日益明显。 事件的起因可追溯至卡尼在瑞士达沃斯世界经济论坛上的演讲。卡尼在演讲中虽未直接点名美国,但用"大国"指代,批评其将经济一体化作为"武器"使用,并表示"基于规则的旧秩序"已经结束。这番言论随即引发美方强烈反应。特朗普政府先是通过关税威胁进行回应,特朗普24日扬言若加拿大与有关国家"达成协议"将征收100%关税。贝森特则更升级施压,不仅警告卡尼不要"挑起争端",还针对其央行行长出身的背景进行人身攻击,暗示技术官僚从政往往"没有好结果"。 不容忽视的是,美加两国对近期通话内容的表述出现明显分歧。贝森特向媒体声称卡尼在与特朗普的26日通话中"极力收回"了达沃斯的不当言论。但卡尼随后予以否认,明确表示自己"并未收回"涉及的言论,强调"我在达沃斯说的话是算数的"。这种公开的相互指责反映出两国在贸易政策上的根本分歧难以调和。 从深层背景看,美方此时对加拿大施压有多重考量。首先,2026年《美墨加协定》联合审查窗口即将开启,美国希望通过关税威胁将其转化为谈判筹码,以获得更有利的协议条款。其次,美方对加拿大近期的外交政策调整感到不安。卡尼访华后,加拿大在国际舞台上表现出更多独立性,不仅在格陵兰岛问题上公开反对美国立场,还试图在中美之间寻求"平衡外交"。这种战略调整触犯了美国的核心利益关切。第三,美国担心中加之间可能达成的协议会削弱其对华产业封锁的有效性,这种现实焦虑进一步推动了美方对加拿大的极限施压。 从卡尼的角度看,其在达沃斯的言论代表了加拿大试图摆脱美国单边主义影响、争取更大国际话语权的努力。作为新任总理,卡尼面临国内经济困难和民众对美国贸易政策的不满,需要展现独立性以获得政治合法性。然而,这种独立姿态与美国"美国优先"战略的根本冲突,使得加拿大陷入了两难境地。 当前,美加贸易摩擦的走向取决于多个因素。一上,《美墨加协定》审查的启动将成为新的博弈焦点,美国可能继续利用关税威胁作为谈判工具。另一方面,加拿大需要维护自身利益和应对美国压力之间找到平衡点。卡尼政府的态度表明,加拿大不会轻易屈服于美国的单上施压,但也有经济依赖美国的现实约束。
美加贸易争端表面由言论引发,实则折射国际经济秩序调整期的深层矛盾。当多边主义遭遇单边施压,传统盟友关系面临重构。这个案例表明——在后疫情时代——各国都需在坚持原则与务实合作间寻求平衡。