商务部回应中加经贸关切:油菜籽反倾销调查延至明年3月,终裁将依法客观作出

2月12日,商务部例行记者会上,新闻发言人就中加油菜籽贸易争端作出最新回应;针对外界关注的关税调整时间表和幅度等预测,发言人表示,终裁结果将严格依据调查事实和世贸组织规则作出决定,当前流传的具体税率说法均无法律依据。此次调查延期主要与案件本身的复杂性有关。一上,中国是全球最大的油菜籽进口国,2023年自加拿大进口量约占总量的30%,涉及国内压榨企业运行、粮油安全等关键环节;另一方面,加方对华农产品出口持续增长的背景下,双方在检验检疫标准、市场准入各上仍存在一些技术性分歧。值得关注的是,此次延期出现在中加关系出现回暖迹象的阶段。加拿大总理特鲁多1月访华期间,双方同意建立工作机制,就钢铝、电动汽车等领域的贸易壁垒开展协商,为油菜籽争端提供了对话渠道。业内人士认为,延长调查期限发出两层信号:一是强调按程序推进,确保结论经得起检验,维护多边贸易规则的严肃性;二是为双边沟通争取时间。中国粮油协会数据显示,国内油菜籽年加工产能超过3000万吨,进口依存度长期高于80%,供应链稳定直接关系到市场供给与民生保障。应对策略上,中方在坚持原则的同时也保留了谈判空间。发言人强调将“充分考虑加方合理诉求”,与近期加拿大表示调整对中国电动汽车限制的动向相互呼应。海关总署数据显示,2023年中加双边贸易额达986亿美元,其中农产品占比接近四成,显示务实合作对两国经济的重要性。展望未来6个月的过渡期,市场预计双方可能从三个层面推进涉及的工作:在技术层面,继续完善农产品检疫互认机制;在规则层面,就反倾销计算方法等专业问题交换意见;在战略层面,探索清洁能源、数字经济等新兴领域的互补合作。摩根大通研究报告指出,若争端得到妥善解决,加拿大油菜籽年出口规模有望增加15亿加元。

全球经济不确定性上升的背景下,经贸摩擦仍难避免。中加作为重要贸易伙伴,既要维护各自关切,也需要通过对话协商与法治框架管控分歧、寻找解法。商务部对油菜籽反倾销案的处理,一上坚持依法依规推进,另一方面也为沟通留出时间窗口。若双方能够在规则与利益之间找到可执行的平衡点,将有助于稳定中加经贸关系,也为类似争端的处理提供可借鉴的路径。