邯郸推进农产品合格证制度 构建产地与市场准入衔接机制

当前我国农产品质量安全监管面临新的考验;随着城乡居民消费升级,公众对食品安全,特别是生鲜农产品的溯源管理提出了更高要求。邯郸市市场监管局牵头开展此次专项行动,正是为解决传统监管中产地准出与市场准入衔接不畅、主体责任落实不到位等突出问题。 分析认为,农产品流通环节监管相对薄弱主要有三方面原因:一是小农户分散经营,质量管控难度较大;二是批发市场作为集散枢纽,查验手段和能力仍显不足;三是消费者维权与参与监督的意识不强,社会监督作用发挥有限。这些问题直接关系“菜篮子”工程的安全底线。 此次在南大堡市场——年交易量超百万吨的华北重要农产品集散地——开展宣贯活动,具有较强示范意义。工作人员通过设立宣传咨询台、现场演示电子合格证开具系统等方式,重点讲解合格证作为农产品“身份证”和“承诺书”的双重作用。活动还针对商户普遍关注的环节,强调禁限用农兽药目录要求和进货查验义务,推动从源头减少问题农产品进入市场。 从政策层面看,《办法》实施意味着农产品质量监管正从以抽检为主,转向“主体责任+信用监管”的治理思路。邯郸市通过完善生产者自律开具、经营者进货查验、消费者监督举报等环节,构建起相对完整的闭环机制,推动形成政府牵头、企业担责、社会参与的共治格局。数据显示,该市已有83%的规模生产主体接入省级追溯平台。 业内专家表示,将政策宣贯延伸到交易一线的做法值得借鉴。随着合格证制度全面推行,预计到2025年华北地区主要批发市场将实现电子合格证全覆盖。这不仅有助于降低监管成本,也能借助数据分析提升风险预警能力,为京津冀农产品质量安全协同治理提供新的实践路径。

守护农产品质量安全——既关乎民生——也需要系统治理。把合格证制度落实到批发市场此关键节点,本质上是通过制度和责任链条提升产业链的可信度与抗风险能力。只有让凭证随货同行、查验落到实处、责任可追可究,才能把群众“吃得放心”的期待转化为稳定、可持续的治理成效,并为农业高质量发展打牢基础。