开局谋全局,起步定走向。2025年是"十五五"规划的启动之年,如何在开局阶段夯实发展根基,考验着每一个基层治理单元的战略定力与执行能力。湖南省岳阳市临湘市忠防镇以春耕生产、文旅建设、复工复产为三大着力点——共同推进、同向发力——交出了一份有分量的开年答卷。 稳农业基本盘,科技赋能春耕备耕 农业稳,则基础牢。眼下正值春耕备耕关键窗口期,忠防镇田间地头已是一派生机:农业机械来回穿梭,育秧大棚内秧苗吐绿,农户抢抓农时,备耕工作开展。 在渔潭村的高标准农田示范区,种粮大户贺春霞今年承包耕地面积超过1300亩,较上年有所扩展。她介绍,预计单季亩产约900斤,全年收入有望再增10万元。贺春霞表示,政策层面的持续支持是她扩大种植规模的重要底气——政府不仅落实种粮补贴,还组织农技人员全程驻田指导,覆盖育秧、田间管理及病虫害防治各环节,极大降低了农业生产的技术门槛与风险。 为夯实全年农业生产基础,忠防镇早于春耕前期成立专项工作专班,推动农业技术服务延伸至村组一线,实现"技术指导到户、科技成果到田、技术要领到人"的精准帮扶目标,累计惠及农户500余人次。同时,该镇持续推进高标准农田建设,已完成约8000亩的改造提升工程,覆盖8个村(社区),并深度应用现代农业机械与智能灌溉系统,推动传统农耕向精细化、机械化转型升级。 这多项举措背后,折射出当前农村农业发展的现实逻辑:在耕地面积有限的前提下,提升单位土地产出效益,依靠科技兴农是根本路径。忠防镇的实践,正是此方向的有力印证。 激活文旅资源,创新模式推动生态产业化 绿水青山能否真正转化为金山银山,关键在于能否找到可持续的产业运营路径。忠防镇响山村的大石坳仙境景区,提供了一个颇具参考价值的样本。 该景区依托当地独特的"水上丹霞"自然景观,探索推行"政府主导配套、企业带资运营、村集体资源入股"的三方协作模式。这一机制有效破解了农村文旅开发中普遍存在的资本短缺、运营能力弱、利益分配不均等问题,将资源优势转化为可量化的经济收益。 数据显示,自2025年5月开园以来,大石坳仙境景区累计接待游客超25万人次,直接提供就业岗位40余个,间接带动200余名村民增收,劳务报酬及综合带动增收总额超220万元,推动忠防镇旅游收入同比增长40%。2025年景区向村集体分红13.12万元,让村民真实感受到文旅发展带来的获得感。 目前,景区二期建设正在有序推进,核心区域整治清理已完工,道路绿化、生态步道及立面改造工程相继启动,3A级景区创建条件基本成熟,4A级景区创建筹备工作亦已提上日程。 与此同时,总投资1.2亿元的忠防水库生态旅游风景区已被纳入临湘市"十五五"规划,拟分三期建设,未来将与大石坳仙境景区形成"山水景观、人文体验、自然奇观"互为补充的文旅发展矩阵,预计直接带动就业500人,拉动区域对应的企业营收逾8000万元。 从一个默默无闻的偏远村落,到初具规模的生态旅游目的地,响山村的蜕变表明:农村文旅产业的破局,既需要生态禀赋作为基底,更需要科学的运营模式与清晰的利益共享机制作为支撑。 压实安全底线,护航企业节后复工复产 春节假期甫一结束,忠防镇辖区内各企业便迅速进入复工状态。以欣荣矿业为代表的当地重点企业,节后第一时间组织员工返岗,目前员工返岗率达到100%,各生产线已全面恢复正常产能,订单形势乐观。 企业的顺利复工,得益于镇政府提前介入、主动服务的工作机制。春节期间,忠防镇即部署开展企业复工复产安全大排查专项行动,派驻工作人员深入生产一线,对消防设施、特种设备操作规范、安全警示标识等重点环节逐一核查,同时与企业负责人就订单衔接、员工返岗、资金周转等实际需求展开沟通,推动问题及时响应、资源有效对接。 安全生产是经济高质量发展的前提与底线。忠防镇将安全监管嵌入复工复产全过程,反映了基层政府在护航企业发展与守牢安全红线之间寻求平衡的务实态度。
从阡陌纵横的沃野到机声隆隆的车间,从游人如织的景区到笑语盈盈的农家,忠防镇的多维图景印证着乡村振兴战略的实践伟力。在高质量发展新征程上——如何持续放大三产协同效应——推动共同富裕取得实质性进展,这既是基层治理的必答题,更是新时代农业农村现代化的生动注脚。这片热土上的创新探索,正为同类地区提供着可借鉴的发展样本。