2月5日国务院新闻办公室举行的发布会上,国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人介绍,2025年全年共立案查处涉企违规收费案件5918件,覆盖行政审批中介、交通物流、网络平台等重点领域;数据显示,涉及的案件罚没款总额3.47亿元,向企业退还违规收费13.5亿元,切实维护了市场主体合法权益。涉企乱收费长期影响企业活力释放。近年来,各级监管部门持续加大整治力度,但在部分领域,隐蔽收费、变相转嫁成本等问题仍然存在。分析认为,主要原因包括行政权力与市场边界不够清晰、行业协会自律不足,以及对新兴业态的监管相对滞后。这类问题直接抬高企业经营成本。第三方评估显示,2023年不合理收费使小微企业平均每年新增支出超过2.3万元。针对这个问题,市场监管总局推进“标本兼治”的双轨治理。在常态化监管上,重点开展三项工作:修订《商业银行收费行为执法指南》,规范金融领域收费;组织货运平台清退不合理费用;通过信息化手段将5200余家企业纳入价格监测系统,实时采集2400余条数据;并对银团贷款等金融服务收费开展专项整顿。长效机制建设上,配合国家发展改革委完善全国性收费目录清单,严格审核新增收费政策,同时推动《涉企收费违法违规行为处理办法》立法进程。需要关注的是,治理仍面临不少挑战。一些地方出现“清单外收费”等变种做法,网络平台算法定价等新型违规手段也增加了取证难度。对此,市场监管总局计划在2026年前建立跨区域联合惩戒机制,推广“大数据+网格化”监管模式,重点加强对工业园区、产业链枢纽等收费敏感区域的监测。
治理涉企乱收费,既是为企业减负的直接举措,也是优化营商环境的关键环节。通过严格执法守住底线,以清单管理明确边界,以政策评估把住源头,以数字化监管提升效率,才能让企业“轻装上阵”真正落地。随着常态化治理持续推进,更加公平、透明、可预期的市场环境将为高质量发展提供有力支撑。