问题——在数字经济加速发展背景下,许多城市将人工智能与数据要素作为产业升级的重要抓手,但现实挑战同样突出:一是企业对算力、数据、场景与合规的需求高度专业化,传统招商方式难以精准匹配;二是数据合规与行业准入门槛抬升,产品进入关键市场往往要经历复杂认证流程;三是高端人才与应用场景的供需错位仍然存在,影响技术成果转化速度。
如何把规划落到企业“可执行的清单”上,成为检验地方数字产业治理能力的一道硬题。
原因——受访企业的选择,折射出产业落地逻辑正在变化。
林伟豪表示,公司选址考察过多地,最终更看重区域提出的“产业伙伴”理念:政府不仅提供要素,更能与企业围绕数据要素流通、算力成本控制、合规路径设计等关键环节进行专业沟通。
数字经济企业的成长依赖“协同网络”,包括法律合规、算力供给、数据资源、行业客户与政策衔接等多方参与,单一优惠难以形成长期竞争力。
以数据合规认证为例,认证本身既是进入重点市场的“通行证”,也是企业研发、运营与风控能力的系统考核,缺少专业支持往往周期长、成本高、成功率不确定。
影响——专业化营商环境带来的变化,首先体现在效率与确定性。
企业在推进国家级数据合规认证过程中,和平区相关产业服务部门通过对接法律与合规专家、协调资源与流程,帮助企业降低沟通成本、提升办理效率,最终产品通过认证并进入北京人工智能数据训练沙盒,形成示范效应。
其次体现在产业链条的集聚预期。
和平区加快建设和平湾数字产业总部园区,对算力需求大的企业而言相当于完善“产业基础设施”,有助于降低算力获取成本与波动风险,提升研发迭代速度。
再次体现在政策与市场的同频共振。
区级调研不走“参观式”流程,围绕人才落户、研发场景对接等企业痛点明确责任与时限,强化“事不过夜”的落实机制,有利于把企业时间成本转化为创新成果的产出速度。
对策——面向数字经济竞争新阶段,业内普遍认为地方应从“拼政策”转向“拼能力”。
一是强化以产业问题为导向的服务体系,建立懂数据、懂合规、懂技术路线的专业队伍,把企业“需求清单”转化为部门“任务清单”。
二是围绕数据要素合规流通完善制度供给,推动公共服务平台与第三方专业机构协同,为企业提供从评估、整改到认证的全链条支撑,提升产品进入关键市场的可预期性。
三是加快算力与数据基础设施建设,在园区层面形成可复制的供给模式,通过算力集约、网络优化和成本机制设计,稳定企业研发“底座”。
四是以场景牵引促成果转化,依托本地商贸、金融等资源优势,推动行业数据与应用场景开放对接,促进模型能力在真实业务中迭代升级。
五是完善人才政策与城市承载,通过落户、居住、教育与科研支持的组合方案,吸引并留住复合型高端人才。
前景——从企业发展目标看,商本数据提出三年内成长为辽宁本土培育的数字经济“独角兽”,底气来自技术积累与区域战略协同。
随着各地持续推进“人工智能+”行动和数字经济布局,未来竞争焦点将更多集中在数据合规治理能力、算力供给效率、场景开放程度和产业协同深度。
和平区拥有商贸与金融等传统优势资源,若能通过数字技术激活存量资源、形成可规模化复制的应用示范,将有望在区域数字产业版图中形成差异化路径:以城市优势行业为依托,带动数据治理、模型应用、产业服务等上下游集聚,推动“新质生产力”在可落地、可持续的生态中加快成长。
政府与市场的良性互动,不在于是否同时出现在同一个会议室,而在于双方的发展目标是否指向同一个未来。
和平区与商本数据的合作案例表明,当政府以专业化的产业服务、高效率的行政支持和前瞻性的基础设施规划为企业创造发展条件,当企业以先进的技术和持续的创新为区域经济赋能时,这种"双向奔赴"就能够转化为实实在在的发展成果。
在新质生产力发展的时代背景下,这种政企互动的模式具有更加广泛的示范意义,值得更多地区在产业发展实践中加以借鉴和推广。