问题——高校和科研机构的专利数量虽持续增长，但“重申请、轻转化”的问题依然突出。一方面，由于存量专利的底数不清、质量分布不明，企业难以快速识别可转化的成果；另一方面，科技成果与产业需求之间存信息壁垒，导致企业“找不到”合适技术，高校院所“推不出”专利资源，大量专利长期闲置，创新链与产业链的衔接效率因此受限。 原因——从实验室到市场，专利转化需跨越技术验证、工程化开发、场景适配等多个环节，仅靠科研端难以完成闭环。此外，部分领域技术迭代快、市场窗口期短，若缺乏专业评估与精准匹配机制，即使技术含量高的专利也可能因缺乏应用路径而难以落地。此次专项行动以“盘活存量、做优增量”为目标，通过摸清家底、筛选优质专利、组织对接，将分散在高校院所的知识产权资源更高效地推向产业端，为解决上述问题提供了制度性方案。 影响——盘点工作已效果显著。首先，摸清底数为政策精准施策奠定了基础。全国2700多所高校和科研机构完成134.9万件存量专利盘点，筛选出68万件具有转化潜力的发明专利，并与46万家企业精准对接，提升了专利与产业需求的匹配效率。其次，转化成效更加量化。国家知识产权局副局长胡文辉介绍，专项行动期间，全国高校和科研机构约8万件发明专利实现产业化；到2025年底，高校和科研机构的发明专利产业化率分别提升至10.1%和17.2%，较行动前显著提高。此外，市场交易活跃度明显增强。专项行动实施以来，全国专利转让许可备案达145.8万次，同比增长48%，其中高校和科研机构增长105.6%；2025年全国涉及专利的技术合同成交额达1.18万亿元，同比增长18.8%，表明知识产权正深度融入技术要素市场。 对策——提升转化效率的关键在于“三个强化”。一是强化专利筛选与评价，从“数量统计”转向“价值分层”，让优质成果更快进入企业视野。二是强化需求牵引的对接机制，以企业实际需求和产业链关键环节为导向，形成从专利供给到应用落地的闭环路径，降低试错成本。三是强化中小企业承接能力，培育一批懂技术、市场和知识产权运营的创新主体。专项行动已培育3000多家专利产业化样板中小企业，其中不少聚焦关键核心技术和高价值专利，成为推动升级的重要力量。地方实践也验证了政策有效性，例如通过面向中小企业的专利产业化计划，助力一批创新型企业实现市场突破。 前景——在新一轮科技革命和产业变革背景下，专利转化不仅是技术交易，更是推动技术产品化和产业化的过程。我国已在量子科技、生物制造、脑机接口、6G等未来产业领域布局一批核心专利，为培育新增长点提供技术储备。随着盘点成果的深入应用、对接机制的完善以及技术市场的活跃，专利转化中将在制造业升级、新质生产力培育和产业链韧性提升各上发挥更大作用。同时，未来产业竞争更注重“质量+标准+生态”的综合能力，需加快转化速度并提升专利组合与全球化运营水平，增强国际竞争力。
这场全国性的专利盘点不仅激活了沉睡的创新资源，还构建了产学研深度融合的新生态。在创新驱动发展战略引领下，中国正将专利优势转化为产业优势，为高质量发展提供支撑。未来需继续优化制度设计，让更多“纸面专利”转化为生产线上的实际效益，真正实现从“知产”到“资产”的跨越。