市场监管总局重拳整治"内卷式"竞争 约谈外卖平台严禁低价无序竞争

在当日举行的专题新闻发布会上,市场监管总局首次系统披露针对新业态领域恶性竞争的整治成果。竞争协调司负责人指出,此次公布的十大案例是从全国市场监管实践中精选的典型,集中反映了平台经济领域存在的深层问题。 问题层面显示,"补贴大战"等非理性竞争行为已从早期市场拓展手段异化为行业顽疾。部分外卖平台通过隐蔽补贴、算法操控等方式实施差异化定价——既损害商家自主经营权——又造成社会资源浪费。货拉拉等货运平台则存在通过数据垄断挤压司机收益空间的现象。 深层原因在于部分企业将资本扩张凌驾于市场规则之上。数据显示,2024年餐饮外卖行业因恶性竞争导致的商户退场率同比上升12%,而货运平台司机群体收入波动幅度高达40%。这种以短期流量换取市场份额的做法,不仅扭曲价格信号,更破坏产业可持续发展基础。 监管对策呈现制度化创新特点。总局创新运用"三书一函"反垄断工具包,即《提醒告诫书》《整改建议书》《行政处罚决定书》和《监管建议函》,建立约谈警示、限期整改、行政处罚的梯次处置机制。在两次外卖平台约谈中,明确要求公示补贴规则、保障商户选择权、杜绝诱导性营销等七项整改标准。 治理成效已初步显现。据监测,重点外卖平台商户续约率较整治前提升18个百分点,货运平台投诉量下降27%。更不容忽视的是,美团、饿了么等企业主动联合发布《公平竞争公约》,首次将"杜绝大数据杀熟""设定补贴上限"等内容纳入行业自律规范。 行业专家分析认为,此次监管实践具有三重示范价值:一是确立"预防为主、惩防结合"的治理思路;二是构建政府监管、行业自律、社会监督的协同体系;三是以个案突破带动整体规范。随着《网络交易监督管理办法》实施细则即将出台,平台经济有望步入规范发展新阶段。

治理"内卷式"竞争的关键是让市场回到比拼真实价值的轨道;对外卖等民生领域来说,监管划出红线、平台守住底线、商家与消费者共享规则红利,才能把短期价格刺激转化为长期质量提升。推动公平竞争不是抑制活力,而是为创新与服务升级腾出空间,让行业从"以价换量"的消耗式竞争转向"以质取胜"的高质量发展。