北京市科委中关村管委会、市人才工作局、市发改委等部门日前联合印发《关于支持昌平区医药健康产业高质量发展的若干措施(2026-2028年)》,以17条具体政策为昌平区医药健康产业发展提供系统、全面的支持;该举措表明,北京优化区域产业布局、推动医药健康产业高质量发展上深入加力。昌平区作为北京市重要的科技创新基地,拥有较好的资源禀赋和产业基础。该区与海淀区相邻,创新资源集聚、产业空间广阔,但医药健康产业发展中仍面临原始创新能力有待提升、成果转化链条需改进、产业集聚度需要增强等问题。此次政策措施聚焦这些关键短板,力求通过政策创新与要素配置优化,推动昌平区医药健康产业提质增效。政策措施将提升创新策源能力作为重点方向。一上,支持创新药械全球同步研发,推进临床试验进程,鼓励科研机构和企业开展前沿基础研究,形成一批具有原创性、引领性和标志性的创新成果。另一方面,积极争取全国高校区域技术转移转化中心落地昌平,完善科技成果转化机制,畅通从基础研究到产业应用的路径。同时,政策强调人工智能赋能,支持AI+药物研发、AI实体医院等示范应用,推动新一代信息技术与医药健康产业深度融合。产业发展支撑方面,政策构建了多维度支持体系。持续提升审评审批服务效率,加快创新药械产品上市,为企业发展提供更便利条件。围绕合成生物制造、细胞和基因治疗、脑机接口、高端医疗器械、美丽健康等重点领域,完善产业服务平台体系,对符合条件的科技服务业企业给予最高2000万元资金支持。同时,探索创新药械多元支付方式,支持商业健康保险公司与昌平区创新医药企业合作开发特定疾病险、特定药品险等产品,拓展支付与融资渠道。发挥昌平区“科创金融”优势,支持壮大耐心资本,为产业发展提供全周期金融支撑。资金支持力度是本轮政策的突出看点。对符合条件、示范带动作用较强的项目,给予不超过项目工程投资总额30%、最高5000万元的资金支持,说明了北京市对昌平区医药健康产业发展的投入力度与支持导向。打造高水平产业集聚区也是政策的重要内容。加快建设合成生物制造产业集聚区,支持符合条件的项目尽快落地、入园入区,增强集聚效应。加快打造未来美城,建设化妆品原料信息平台,引导美丽健康企业向未来美城布局,培育美丽健康产业新高地。设立脑机接口专项孵化基金,建设中关村(昌平)脑科学与脑机接口产业集聚区,提升前沿领域竞争力。加快建设国际医疗器械城,打造高端医疗装备创新与高质量发展交流中心;推进中关村(昌平)智能眼科医工产业园高质量建设,形成多点支撑的特色产业集聚格局。这多项政策措施的出台,反映出北京市推进区域协调发展、优化产业布局的整体思路。通过深化与海淀区的创新联动,强化原始创新策源与未来产业策源的“双策源”功能,昌平区有望成为北京医药健康产业增长的重要支点。政策强调全链条要素衔接,通过深化人工智能应用、探索“项目制”服务、强化资本赋能等举措,更好支撑科学家前沿成果落地转化,完善从基础研究、技术创新到产业化和市场应用的生态体系。
医药健康产业的竞争,核心在于创新体系效率与产业生态成熟度;此次政策“组合拳”突出链条化、场景化、平台化与资本化导向,既回应当前成果转化的堵点,也面向未来赛道提前布局。随着政策持续落地,能否以更高标准推进制度创新、强化要素协同、提升公共服务质量,将影响昌平医药健康产业从“集聚发展”向“引领发展”的跨越。