问题—— 智能化应用快速普及,线上购票、扫码进站、身份核验等环节效率不断提升,但对部分老年人来说,验证码频繁、页面跳转复杂、链接时效短等门槛,容易带来“会用手机才能出行”的现实困扰;春运期间客流集中、票务紧张,任何一步操作出错都可能错过购票时机,进而影响探亲团聚、就医出行等刚性需求。如何让公共服务既提速又兼顾覆盖,成为春运保障中绕不开的课题。 原因—— 一方面,我国老龄化进程加快。数据显示,截至2024年底,我国60岁及以上人口达3.1亿。老年群体规模大、差异明显,既有“熟练上网”的活跃人群,也有不适应智能设备、受视听能力下降影响、操作焦虑较强的群体。另一方面,春运出行结构也在变化。国家发展改革委副主任李春临在国新办新闻发布会上指出,今年春运呈现节前相对分散、假期旅游旺盛、节后集中的特点,自驾出行占比约八成;父母前往子女所在城市过年的“反向春运”,以及“先回家再出游”等组合式出行方式,也成为近年趋势。多场景、多节奏的需求叠加,使“单一线上渠道”难以完全覆盖。 影响—— 铁路部门推出“60岁以上老人可拨打12306电话订票”,意义不只是新增一个渠道,更是为公共服务保留一个可触达、可理解、可求助的入口,让更多老年人获得更平等的出行机会。尤其在春节团圆的时间窗口,一条有人接听、流程可解释的通道,能降低因不熟练操作带来的焦虑与挫败,减少购票受阻引发的家庭负担与社会成本。从公共治理角度看,这也是对“数字化转型不能把任何人落下”的具体回应:技术进步不应以牺牲部分群体的便利为代价,而应在制度设计中兼顾公平与可及。 对策—— 此次电话订票并非简单回到传统方式,而是通过更细化的规则提升可操作性与可持续性。其一,服务要素明确:设定每日8时至18时的服务时段,便于集中保障服务质量,也更贴合多数老年人作息。其二,业务范围清晰:覆盖预售期内距开车前3天及以上的车票,既满足多数计划性出行需求,也为系统组织和资源调度留出空间。其三,支付方式更灵活:可选择线上或线下支付票款,兼顾不同家庭的支付习惯与数字能力差异。其四,“人工可解释”本身就是关键保障:在关键环节提供可询问、可确认的沟通方式,有助于减少误操作带来的信息不对称与权益受损风险。 同时也要看到,弥合数字鸿沟不能只靠单点措施。更推进适老化,需要多方协同:公共服务部门应在网站、App、自助设备中改进“长辈友好”设计,减少不必要的验证与跳转,强化语音提示与一键求助;社区和基层组织可开展常态化智能技能培训,帮助老年人掌握基本操作;家庭层面,子女应在购票、出行、支付等环节给予耐心引导,形成“制度保障+社会支持+家庭陪伴”的综合支撑。 前景—— 从趋势看,春运客流将继续呈现“探亲+旅游+务工”交织并存的特征,老年出行需求也将随家庭结构变化而增长。电话订票的推出,为构建多层次、可回退的公共服务体系提供了现实路径:线上渠道提升效率,电话与窗口兜底公平,自助与人工互为补充。下一步,如何在保障公平的同时守住安全底线,如何在高峰期提升热线承载能力,如何与身份核验、退改签、重点旅客服务等环节更顺畅衔接,都是适老化服务继续推进的重点。可以预期,随着制度完善、产品设计持续优化,公共服务将从“能用”走向“好用”“愿用”,让技术进步更好转化为普惠成果。
一通电话,看似寻常,却提醒我们公共服务的出发点与落脚点。在智能技术快速迭代的今天,不应让任何群体因“不会用”而被挡在门外。铁路部门的该步,既回应了老年人的现实困难,也传递出清晰信号:真正的现代化,应当是面向所有人的现代化。期待更多公共服务在提效的同时守住温度与公平,让数字鸿沟逐步变窄,让每个人都能更从容地参与时代进步。