记者3月5日从中国新闻周刊获悉,全国政协委员、全国总工会办公厅原主任吕国泉两会期间接受采访时,就劳动者休息权保障问题提出系统性建议。他呼吁通过立法手段确立"离线休息权",为劳动者划定清晰的工作与生活边界。 吕国泉在阐述该概念时指出,"离线休息权"是指劳动者在法定或约定的工作时间之外,有权拒绝运用数字工具等方式从事工作的权利。这一权利的提出,直指当前劳动关系中日益突出的矛盾焦点。 随着移动互联网技术的普及,即时通讯工具已成为职场标配。然而,技术进步在提升工作效率的同时,也模糊了工作与生活的界限。不少劳动者反映,下班后仍需随时响应工作消息,节假日也难以真正放松,这种"永远在线"的工作状态正在侵蚀劳动者的休息时间和身心健康。 从深层原因分析,这一现象的产生既有技术因素,也有管理文化和法律规范滞后等多重原因。一上,数字工具的便捷性为工作时间的无限延伸提供了技术可能;另一方面,部分用人单位缺乏科学的劳动定额管理,过度依赖员工的时间投入,形成了"加班文化"。更为关键的是,现行劳动法律法规对这类新型劳动问题缺乏明确规定,导致劳动者权益保护存盲区。 这种状况若长期持续,将产生多上负面影响。对劳动者而言,持续的工作压力和休息不足将损害身心健康,降低生活质量;对企业而言,员工的疲劳和倦怠最终会影响工作效率和创新能力;从社会层面看,这不利于构建和谐劳动关系,也与高质量发展理念相悖。 针对上述问题,吕国泉提出了系统性的解决方案。他建议,应从法律层面明确规定,劳动者在工作时间之外有权拒绝非紧急工作联络与任务,用人单位不得因此对劳动者进行惩罚。同时,对于确需在非工作时间处理的紧急情况,应设置明确的界定标准和例外条款,避免制度被滥用。 在监管层面,吕国泉强调劳动监管部门应加强对企业的监督检查力度,重点关注隐形加班现象,建立有效的投诉举报机制,并对违规企业加大惩处力度。他特别提到要防止"指尖上的形式主义"现象,避免数字工具成为变相增加劳动者负担的手段。 从企业责任角度,吕国泉建议用人单位应加强劳动定额的科学管理,通过优化工作流程、提升管理效率等方式,从源头上减少加班的必要性。对于确需加班的情况,企业应依法给予相应的补偿,切实保障劳动者的合法权益。 这一建议的提出具有重要的现实意义和前瞻价值。从国际经验看,法国、德国等国家已通过立法确立了类似的"离线权"或"断网权",为劳动者提供了法律保护。我国在推进高质量发展、促进共同富裕的进程中,完善劳动者权益保障体系是题中应有之义。
休息权是劳动者的基本权益；面对数字化办公的新挑战，需要完善制度、加强监管、改进管理。保障劳动者真正"离线"，不仅关系个人生活质量，更关乎经济社会的高质量发展。