3月22日，在中国发展高层论坛2026年年会上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀就“十五五”规划作了详细阐释。他表示，经过多年努力，中国的自主创新能力已实现突破，外部力量难以阻碍发展进程。韩文秀将该规划定义为全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的蓝图，以及与世界各国共享新机遇的方案。记者常佩琦 上证报中国证券网报道了韩文秀的发言。 韩文秀在会议上从六个方面对“十五五”规划进行了具体分析。首先是创新发展，他指出，我们在优势领域实现领跑，并在短板领域加速追赶。下一步要继续保持制造业比重，构建现代化产业体系，通过供给侧结构性改革提升竞争力。同时，要推进经济社会数智化转型和人工智能应用，加强基础研究与成果转化。 其次是协调发展，韩文秀强调稳步提升消费对经济增长的贡献，扩大内需市场空间。城乡居民增收计划将制定实施，促进消费率提高和投资效益优化。 第三是绿色发展，他提到中国绿电占比接近四成。在新型能源体系建设上，我们将提高新能源供给比重并加强对化石能源的替代工作。 第四是开放发展，中国并不刻意追求贸易顺差而是推动贸易平衡发展。韩文秀还提到给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。 第五是共享发展与共同富裕。面对科技变革带来的冲击，我们要坚持科技向善、促进充分就业和优化收入分配结构。 第六是统筹安全与发展问题。韩文秀表示要维护国家粮食、能源资源、产业链供应链安全等重点领域安全；还要管控房地产市场风险与地方政府债务风险，守住系统性风险底线。 这次会议上他指出我国在自主创新领域取得了重大突破。“经过多年努力”，“我们在这个领域已经翻过了山头”，“外部力量难以逆转我们的发展势头”。他进一步表示“我们还要加倍努力”，在优势领域加速追赶领跑，在短板领域加紧跟跑追赶。 他还说“现在中国全社会用电量当中绿电所占的比重接近四成”，“即每用十度电就有四度是绿电”。他强调要加快新型能源体系建设和绿电比重提高。同时他还提到“国际局势给我们一个启示”，“油气等化石能源往往需要进口和国际运输”，“而风和光等新能源则是本地资源”。