2025年,江苏省的民营经济占了全省地区生产总值的58.5%,经济活力特别旺盛。可是,“玻璃门”和“弹簧门”这类准入障碍还存在,让民营企业心里没底。安同良教授是南京大学商学院院长,他觉得政府不光得当管理者,还得做民营企业的“合伙人”。所以《江苏省民营经济促进条例》里写得明明白白,要在公共资源交易、政府采购这些地方平等对待民企。比如公共资源交易要透明公开,所有参与条件都一样。金融机构在授信和风控上也不能区别对待,必须给不同所有制企业一样的尽职免责条件。 安教授还提到2月6日,江苏省人大通过了这个条例,它是专门给江苏民营企业制定的法规,比《中华人民共和国民营经济促进法》更具体。那个法是去年4月30日出台的。这两个法律凑在一起,就像给民营企业吃下了一颗定心丸。这次《条例》还在基础设施、公共服务方面给民营企业敞开了大门。像南大光电这种做光刻胶的企业,过去长期依赖进口材料,但现在他们正在中高端光刻胶领域取得突破。 为了让政策红利直接“找上门”,各级政府还建立了政企沟通机制。今年省政府搞了政企恳谈,各部门也建了月度交流机制。只要企业有难处或者建议,都会记录在案并闭环解决。这种精准滴灌的扶持方式,体现了政府的担当和用心。这个条例从2026年5月20日开始施行。 安教授特别举了南大光电的例子,说它们是江苏民营经济中的“隐形冠军”,在自己的细分领域里独占鳌头。《条例》里关于基础设施和公共服务领域的规定,就是为了支持像这样的民企发展壮大。大家以后对这些不那么熟悉的企业就会更熟悉了。